王玉平,　余冠华

(南京工业大学 经济与管理学院,南京 211816)

0　引　言

科技部于2002年试图以“科技大平台”的构想来解决科技创新的基础设施还太简陋的问题；2004年又出台了《2004—2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，该报告中指明了国家科技基础条件平台构建的方向、要求以及重心；2006年继续发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》表明科技基础条件平台建设是现今我国发展的重中之重。近年来，地方陆续响应国家的号召，开始将科技平台的建设列入区域发展进程。但是，建设中难免出现问题，例如地方常常直接照搬国家基础创新平台的建设方案，而不考虑地方的特殊性，不考虑平台建设是否适用于地方，这导致了地方的创新平台大同小异，在实际运行中缺乏柔性[1]。

本文基于创新要素的角度深入探讨创新平台的运行机制，为促进科技公共创新平台建设与发展夯实理论基础。通过综合运用创新平台理论研究了创新平台的构成要素和运行规律，形成了科技公共创新平台的基本理论框架，对现有的创新理论是一种有益的总结和补充。

1　创新平台的主体结构研究

1.1　创新平台的主体结构

(1) 企业。市场经济的特点决定了企业是科技公共创新平台的主体。企业在区域科技创新平台中处于主导地位。创新平台中企业的主要目的是为了获取科学技术和优秀的人才资源。在将科学技术推向成果化的过程中，企业发挥了最大的作用。企业的……