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断定中美贸易战到来还为时尚早

2018-04-10张燕

中国经济周刊 2018年13期

张燕

“美国此次借所谓301条款调查向中国发难,有着深刻的国际背景和战略考量。对此,我们要提高警惕,既保持战略定力,也要坚持底线思维,做好长期应对的准备。”针对当前中美贸易摩擦,中国宏观经济研究院副院长毕吉耀在接受《中国经济周刊》记者专访时表示,打贸易战不仅两败俱伤,而且会殃及池鱼,各方应保持理性。

特朗普目的在于扩大美国对中国的出口

《中国经济周刊》:此次引起中美贸易摩擦的导火索是美国启动的“301”调查,这也是美国第6次对中国动用301条款。与前几次相比,这次有什么不同吗?

毕吉耀:对中国等竞争对手开征高额关税,是特朗普竞选时的重要承诺之一,拿关税做文章也是特朗普采取贸易保护措施的第一步。今年年初开始,美国已经宣布将对进口太阳能电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税。3月初又表示要对进口钢铁和铝分别课以25%和10%的重税。3月23日,美国宣布暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税至5月1日,其贸易制裁意在中国不言而喻。

无论是美国单方面提高钢铝关税,还是依据其国内贸易法对中国进行“301”调查,并威胁要采取大规模加征关税等措施,都是违反世界贸易组织多边贸易协定的单方面贸易保护主义做法。特朗普此次签署备忘录是基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告,“301”是美国《1974年贸易法》第301到310节,一般而言,301条款是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。……

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