徐豪

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署。去年12月，中央农村工作会议划定了乡村振兴战略的时间表和路线图；2018年中央一号文件围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求，确立起乡村振兴的“四梁八柱”。今年政府工作报告也对乡村振兴战略作出了具体部署。

3月8日，习近平总书记在参加山东代表团审议时，对实施乡村振兴战略作出了重要阐释。他指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。

十九大报告对乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。如何推动乡村振兴战略的实施，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，成为今年全国两会上备受关注的议题。

发展不平衡不充分问题在农村最为突出

党的十八大以来，我国农业农村经济稳中向好、稳中向新，成为经济社会转型发展的“稳压器”，为中国经济社会持续健康发展夯实了根基。农民人均年收入超1.2万元，6000多万贫困人口稳定脱贫；粮食生产能力增至1.2万亿斤，主要农产品供给充足；农业绿色发展势头正劲，生态文明成为美丽乡村建设行动指南。

但农村发展也存在不平衡不充分情况，“三农”问题亟须解决。……