[摘 要]为全面深化改革，继续扩大开放，中国在上海自贸区成立三年内又批准了十个自贸区建设，辽宁即为其中之一。依托大连和营口的港区优势，沈阳的装备制造特色，在区内积极招商引资，加速市场经济发展，提升老工业基地整体竞争力。辽宁自贸区建设和东北经济振兴离不开人才资源，全国各行各业的发展和如火如荼的自贸区建设需要综合应用型人才支撑，如何在这一背景下，解决优秀人才短缺以及如何培育人才聚集的良性循环？文章从辽宁的实际情况出发，剖析了自贸区人才需求并提出了解决人才匮乏的几点建议。

[关键词]自贸区；人才；创新；企业；区域

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.11.067

1 引 言

随着世界经济全球化和区域经济一体化特点的日益突出，许多国家和地区为了促进共同发展，实现经济优势互补，纷纷设立自贸区。世界四大自贸区（迪拜港、汉堡港、纽约港和阿姆斯特丹港）在建设自由港的同时，还在港区或邻近区域大量吸引外资，发展进出口业务，带动周边城市经济快速增长。中国在成功设立了上海自贸区后，又设立了广东、天津和福建自贸区。自贸区内免征外国货物进口税，取消进口货物配额。为全面深化改革，继续扩大开放，带动更大范围的经济发展，中国又推出了辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区建设。七个自贸区本着不同的区域定位，将发挥各自区域优势，推动区域经济持续发展。

辽宁自贸区是东北唯一自由贸易试验区，承担着提升老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的重任，加快市场取向改革和积极推动结构调整，力争成为引领东北地区转变经济发展方式、提高经济发展质量和水平的试验区。……