陈怀远

[摘 要]美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得主斯蒂格利茨曾说：影响二十一世纪人类社会进程的两件最深刻大事：一是以美国为首的新技术革命，另一就是中国的城市化。那么，面对快速发展的中国城镇化，如何遵循世界城市化规律，走出一条中国特色的新型城镇化道路？值得我们认真加以研究探讨。

[关键词]城市化规律 中国特色 新型城镇化

中图分类号：TU435 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）15-0179-02

发达国家的现代化实践表明：城镇化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，是伴随工业化进程的一种经济现象，也是衡量一个国家现代化程度的重要标志。因此，我国要全面建成小康社会，加快推进现代化建设，进而实现中华民族伟大复兴“中国梦”，同样也必须走城镇化发展之路。

一、新型城镇化的提出

马克思早在1858年的《政治经济学批判》中指出：“现代的历史是乡村城市化，而不像在古代那样，是城市乡村化”。世界150多年的发展历史证实了马克思这个科学论断。

在中国，自20世纪80年中后期开始，随着乡镇企业的突飞猛进，将农村劳动力就地转移到当地的小城镇具有十分可行性。于是就出现了中国特色的偏重小城镇发展的城镇化模式。在这种模式下，带来一段时期，我国小城镇遍地开花。据资料统计，1984—1996年，中国建制镇的数量从2664个猛增至18200个。吸纳近亿农村剩余劳动力就地转移就业。然而这种小城镇发展模式，其发展动力，主要来自以乡镇企业为代表的市场力量，结果导致资源配置失灵。……