张海燕

(河南大学 法学院，河南 开封 475000)

一、“僵尸企业”的概念及识别标准

在我国，什么是“僵尸企业”，目前为止还未形成统一意见，国家也未出台统一标准。最早提出“僵尸企业”这一概念的人是经济学家彼得·科伊，认为其是经济学上概念，而不是一个组织形式，在经济学上主要指一个企业所处的一种没有生气的状态，即僵尸状态，目前得到学界广泛认可的概念是指那些无望恢复生气，但由于放贷者或者政府的支持而免于倒闭的负债企业。另外还有一个管理性的定义，即指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。“僵尸企业”已经失去了自我修复功能和自我发展能力，也就是说其已经失去了“造血”功能，只能依靠外界的政府补贴和银行续贷等非市场因素维持生存，政府和银行在不停地为其“输血”，而“僵尸企业”遇“血”则动，如果其持续存在，势必会成为经济发展的“拦路虎”，社会稳定的“绊脚石”。这种不遵循市场发展规律的行为势必会造成难以控制的局面。

对于这一描述性的概念很难在实践中认定“僵尸企业”，笔者认为应当从“僵尸企业”所呈现出的特点入手，进行综合性判断来认定“僵尸企业”，以免造成认定上的混乱。“僵尸企业”呈现出以下特点：

一是企业规模较大。“僵尸企业”大多是国有企业，在国有企业改革初期所实行的是企业的部分改制，而非整体改制，其形式是“固化存量，优化增量”，即将优质的资产从企业剥离出去，将劣质的继续保留在企业内。……