刘芳娜

（韶关学院 政治与公共事务管理学院，广东 韶关512005）

随着高校的不断扩招，大学生就业形势变得更加严峻，创业成为越来越多高校毕业生的选择，为此国家先后出台了一系列关于大学生创业的政策文件。2015年“大众创业，万众创新”被作为政府工作重点写入《政府工作报告》［1］，可见国家对创业扶持的力度。广东地处沿海地区，一直走在改革开放的前列，有良好的创业传统和创业氛围，率先实行了一些鼓励和扶持大学生创业的举措。一是加强创业教育，目前广东大部分高校已将创业教育融入专业课和就业指导课教学，将创业教育作为必修课。二是逐步完善创业政策，2010年5月出台了《关于实施2010年粤高校毕业生就业推进行动的通知》，要求各地落实国家和省关于高校毕业生创业税费减免政策，对应届高校毕业生登记注册企业，按规定给予一次性创业资助等［2］。三是重视对大学生创新创业能力的培养，比如通过课程设置培养大学生创业意识，为大学生提供创业实践机会，建立创业孵化园，提供免费办公场地。

一、广东省大学生创业存在的问题

在广东省各类政策和措施的鼓励下，广东省大学生的创业率呈上升趋势。虽然选择创业的人数有所增长，但对于大多数毕业生来说，找一份稳定的工作仍然是他们就业的首选，这是因为大学生创业还存在很多问题，主要表现在以下方面：

（一）大学生对创业认识不足

广东省很多大学生对于创业的认识不足。目前我国高校创业教育的起点比较低，跟国外的创业教育相比，我国的教育理念还比较落后，在创业教育上的投入不够，只设置了少量的创业课程，且课程体系不完善，偏重理论知识而缺少社会实践，教学模式单一。同时，创业课程的授课教师是由普通老师或辅导员兼任，没有创业实践经验，仅传授书本上的知识，使学生很难领悟到创业的真正含义［3］。所以很多大学生对于创业的认识还停留在初级阶段，在创业过程中不能准确地进行自我定位，在创业项目选择上缺少独创性，加之没有创业经验，不懂得如何管理企业，导致创业失败。

（二）大学生创业风险太大

“创业风险是大学生在创业过程中不能避免的一个问题，由于创业具有不确定性、未知性，很多大学生不知道如何规避创业的风险，导致创业意愿降低。”［4］创业风险主要分为以下几类：

1.项目风险。指由各种主客观因素导致项目的选择错误和项目运行失败。

2.管理风险。指在企业创办后，管理者自身管理经验的缺乏，导致经营不善致使创业失败。

3.技术风险：指在企业产品创新过程中，因技术因素导致创新失败的可能性。

4.市场风险：指市场主体从事经济活动所面临的盈利或亏损的可能性和不确定性。

5.资金风险：指因资金不能适时供应而导致创业失败的可能性。

（三）社会创业资源不足

1.资金不足

大学生创业初期，资金往往都是向父母、亲友和同学筹集。在创业孵化阶段，筹集的资金基本被消耗完毕，如果资金不能满足企业后续的正常运作，就会给企业造成巨大的威胁。大部分创业失败正是因为资金短缺而影响企业的正常经营及业务的开展。

2.团队资源不足

由于市场经济的影响，市场外部竞争愈加复杂，企业必须非常重视团队的力量。传统的就业观念束缚着广大的在校大学生，选择自主创业的大学生人数较少、比例较低，以致大部分进行创业的大学生找不到志同道合的合作伙伴。即使企业创办起来，也很难处理好企业的日常管理及经营，最后往往以失败告终。

二 、广东省大学生创业成功率不高的原因

（一）高校创新创业教育的理念缺失

现阶段人们对创新创业教育的意识和理念较淡漠。创新创业教育在我国起步较晚,目前还处于探索的初级阶段。大部分学生认为，创新创业教育只是针对少数具有较强创新能力、理论学习成绩优秀的学生所开展的，是为培养有潜质的学生成为企业家的一种技能性教育活动。很多高校的创业教育只重视创业能力培养，而忽视学生创业观念改变；只重视自主择业、竞争择业的就业与择业观的树立，而忽视自主创新、自主创业的创业观的树立。这种理念的错误导致创业教育难以真正培养学生创新创业的素质。

（二）大学生创业经验不足，抗风险能力差

大学生创业经验不足，是导致创业失败最根本的原因。大学生由于经验不足，难以对复杂多变的市场环境做出正确判断，使得产品和服务定位不准确。创业选择多集中于与自己专业相关的领域或与学生生活息息相关的行业和领域，视野不够开阔。另外，大学生对创业的风险性和残酷性没有足够的认识和准备。大多数大学生创业者们没有清晰可行的目标，经营管理缺少战略眼光。进行创业活动的时候，没有提前对市场规模、营销方式、产品价格等进行市场调研，很多情况下只是凭自己的兴趣爱好进行，导致大学生创业走弯路、遇挫折或者直接失败。再次，由于缺乏经验，大学生创业往往缺乏新意，模式单一趋同，容易在市场竞争中被淘汰。据调查，目前中国75%的大学生选择创业项目都倾向于选择互联网外卖，但“美团外卖”、“饿了么”、“百度外卖”已经占领了绝大部分外卖市场，选择这种项目的大学生在强大的竞争对手面前毫无还手之力［5］。

（三）政府制定的制度不够完善

目前，缓解社会就业压力的办法是鼓励大学生进行创业，从而带动就业。近几年政府不断推出支持大学生创业的政策。但是，政府对于创业引领者的角色转变过慢，仍然存在很多的问题。

第一，政府角色转变过慢。影响大学生创业的因素很多，包括学校、家庭、社会就业环境以及政府的政策引领等，其中，政府的引领作用是无法取代的。虽然国家和地方政府在推动大学生创业方面做了很多的努力，但由于传统观念的影响，各地政府仍热衷于能快速带动经济发展、提高地方国民生产总值的行业，对于大学生创新创业关注不够，将这个引领者的角色推诿给学校和社会。

第二，创业政策的制定和实施不到位。现阶段政府虽然制订了一些关于创业的政策，但这些政策更多的偏向于高科技人才的引进及培养，针对普通大学生创业的文件相对较少，扶持力度较小。对于高新技术企业，政府的政策非常倾斜，而对于普通大学生所创造的技术含量相对较低的行业支持相对较小［6］。即便有些政策出台了，实施时却相互推诿，没有落实到位。同时相关政策的宣传不到位，仅挂在当地政府的政务信息网上，没有进行大力度的宣传，不能被大学生广为知晓，致使大学生创业积极性不高。

三、促进广东省大学生创业的对策

针对当前广东省大学生创业存在的问题，需要从以下几方面解决：

（一）学校应加强大学生创业教育

学校应该有针对性的开展创业教育和培训。教育分为两种方式，其一为理论教育，其二为实践教育。

1.理论教育。当前，我国高校都开设了大学生创业指导课程，但是课程设置、教学内容和课时安排不尽合理，使大学生对创业不甚理解，削减了他们的创业热情和兴趣，“因此，高校在创业课程的设置与创业指导方面应做出改善，加大投入，把创业跟大学生所学专业结合起来，进一步推进我国创业教育课程体系的完善。”［7］再者，对师资队伍建设投入过少。现阶段我国高校进行创业授课的教师大部分是辅导员或其他科任教师兼任，而这些教师的理论知识特别是实践经验都有所欠缺，很难对学生有实际的帮助。因此，高校应加紧培养一批具有丰富的理论知识和扎实的实践经验的专业教师，更好的指导大学生创业。第三，改进创业教育的教学方法。授课不能只是理论知识的传授，更应该结合案例进行具体分析，通过理论知识与案例结合的教学方法，与学生开展互动，丰富教学内容，提高教学效果。

2.实践教育。学校在创业教育中不能只是扮演“理论教育”的角色，还要注重实践指导，将理论知识运用于实践过程，在校内建立各种各样的创业孵化基地，鼓励学生成立创业社团。其次，组织各种形式的科研立项比赛、创业比赛、创业社会实践等活动。最后，搭建创业平台，将高校创业孵化基地与校外优秀企业、社团结合起来，穿针引线，为大学生创业提供更好的创业培训和创业指导。

（二）大学生应学会自我管理创业风险

大学生进行创业时，应当学会分析可能遇到的创业风险，学习和思考规避创业风险，学会创业风险管理策略。

1.创业项目选择风险的管理策略。创业的开端就是选择创业项目，一个好的创业项目，能从源头上避免创业风险。要选择好的创业项目，关键要提升大学生识别、分析创业项目的能力，掌握规律，强化商业认知。每一个行业都有不同于其他行业的内在规律，当大学生初步选定某一创业项目后，要对该项目进行全面细致的调查研究和深刻的审视，经过反复论证，冷静客观的做出判断。同时，要学会把握良好的商业机会，只有做到“知己知彼”，选择自身可以掌控和驾驭的商业机会，才能奠定创业的基础。

2.管理风险的管理策略。在选择创业团队成员时，应谨慎、理性选择。同时，创业团队还需要形成共同的理念和价值观，明确定位，确定每个成员在团队中的权利和责任，建立良好的利益协调机制，以达成权责利的统一。“在进行创业时，必须遵守团队规范和团队纪律，不能在团队创业过程中，过于追求团队的亲和力和人情味，因而导致管理制度不完善或有制度却形同虚设。”［8］在企业创建与发展时，要建立一套相对完善的调整机制，进行团队内部调节，有利于企业的健康发展。

3.技术风险的管理策略。大学生在创办企业时，要根据企业技术能力的强弱和综合实力的高低来开发新技术。由于大学生创办企业的资金实力相对较弱，研发能力不强，技术研发要以应用型开发和模仿性创新为主。同时，建立技术发展趋势的监测系统，加强情报信息的搜集，实时追踪国内外相关技术的发展状况和发展前沿，并判断其未来的发展趋势。要客观评估自己企业在技术创新体系中的坐标，分析企业面临的机会和威胁，明确下一步的创新方向和可能采取的对策。

4.市场风险的管理策略。大学生在选择创业项目之前及创业过程中要注重市场调研和市场分析，充分的市场调研和分析是防范市场风险的前期准备，包括市场营销环境的分析、市场机会分析、行业结构分析、竞争对手分析、消费者需求分析和消费者行为分析等。在调研和分析的基础上，对潜在的市场风险进行全面客观的评价，以便在接下来的营销策划中，明确要抓住的市场机会和要防范的市场风险，做到有的放矢。

（三）政府、学校、社会应加大对大学生创业的支持

资金是大学生创业成功与否的关键。目前，大学生的创业资金大多来自家庭的支持和亲朋好友的筹集，这部分资金基本只能满足企业初创阶段的需要，而企业日常运营与发展还存在不小的缺口，因此要建立起一体化的资金体系，多层次多方面为大学生的创业提供支持。首先政府要发挥资源的整合调配作用，作为一体化联动资金体系的核心，发挥枢纽作用，对大学生创业项目给予一定的资金支持，对高校学生创办的企业进行有针对性的援助。其次，政府应该引导公司企业、社会团体、商会组织等社会力量参与到大学生创业中来，加大对创业支持的力度。第三，高校应在技术、场所等方面给予大学生帮助，通过提供创业技术、免费租借创业基地、场所等方式为大学生创业提供有力的保障。最后，大学生创业离不开家庭的支持，现阶段我国大学生进行创业的资金基本来自于家庭，因此家庭在大学生创业上应持开明的态度并给予适度的经费支持［9］。

政府、学校、社会应该联合起来，建设一体化的创业平台，加强联系，政府要引导知名企业创业团队在高校开展宣讲会，组织大学生进入企业参观了解，让高校学生了解创业团队如何分工协作，帮助他们寻找目标一致的合作伙伴。学校应多开展关于创业的比赛活动，促进校内大学生的交流，鼓励大学生组建创业小团体。

总而言之，广东省大学生创业问题不仅有外部因素，也有来自大学生本身的因素。因此，只有社会各界共同协作，多方面、多层次努力，才能推动大学生创业，促进经济发展。