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高校设备专项费绩效管理问题与对策

2018-04-01成都大学期刊中心成都610106

实验室研究与探索 2018年5期
关键词:绩效评价设备管理

张 蕾(成都大学 期刊中心,成都 610106)

0 引 言

教学科研仪器设备是高校培养创新型人才必不可少的物质条件,教学科研仪器设备专项经费的使用是高校部门预算的重要支出方向。随着“211”工程、“985”工程的实施以及“双一流”建设的开展,高校财政性教育经费拨款大幅度增加[1],高等教育投入严重不足的矛盾得到有效缓解。高等教育经费的支出绩效开始受到教育主管部门、财政部门和社会公众的更多关注,高校在经费绩效管理上的问题逐渐显现出来[2]。2015年,国务院在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中即明确要求双一流建设必须“坚持以绩效为杠杆”,对双一流建设要“创新财政支持方式,更加突出绩效导向,形成激励约束机制。”2017年,教育部、财政部和国家发改委在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》中也要求“建设高校完善经费使用管理方式,切实管好用好,提高使用效益。”并且,将“制定科学合理的绩效评价办法”,对建设高校实施动态管理,以增加建设实效。

仪器设备是高校进行教学工作和科学研究的重要物质基础,是学校办学实力和水平的重要标志之一[3]。无论是何种类型高校,在建立和发展过程中必然会花费大量经费采购仪器设备用于教学实践或科研实验,不仅有利于课程建设[4-5],更可以提升教学和科研水平,进而实现社会服务之功能。仪器设备的有效利用为高校的长足发展起到了显而易见作用,如何管好用好设备专项费也成为高校经费管理的重要工作。……

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