马蓉睿

（中共烟台市委党校 政经教研室 山东 烟台 264003）

习近平总书记在十九大报告中指出，“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”，这是新时代赋予中国农村发展的重要机遇，也是改变农村落后面貌崭新开端。为了实现这一伟大梦想，我们不仅要缩小城乡差距、实现城乡融合，更要走出一条适合我国国情的乡村振兴道路。

一、实施乡村振兴战略的重要意义

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，具有重大的历史性、理论性和实践性意义。从历史角度看，它是在新的起点上总结过去，谋划未来，深入推进城乡发展一体化，描绘了乡村振兴的新蓝图。乡村振兴战略较过去“三农”政策有重大转变，主要体现在三个方面：

（一）国家战略层面：“四化同步”向“农业农村优先发展”转变

党的十八大提出要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，之后五年时间，前三“化”均有飞跃发展。但“农业现代化”的滞后，已成为我国现代化短板，拖累了“四化”同步发展的进度。党的十九大报告提出“优先发展教育事业”、实行“就业优先战略”、“生态环境优先发展”；在此基础之上，又首次提出坚持“农业农村优先发展”，表明“三农”问题已经成为党的工作重中之重，党和国家对“三农”工作的规划深度、重视程度和工作力度提升到崭新的高度，为今后实施乡村振兴战略的顶层设计指明了方向。

（二）城乡关系层面：“城乡统筹”“城乡一体”向“城乡融合”转变

我国长期存在城乡二元结构，工业和城市相对发达，农业和农村却相对落后，城乡协同发展的要素市场仍未建立。……