王思敬

（铁道警察学院公安管理系 河南 郑州 450053）

十八大以来，全面从严治党深入开展，特别是在作风建设领域，从八项规定开始，中央先后出台了不少约束党员干部行为的文件，党的工作作风与精神面貌焕然一新[1]。但必须强调的是，全面从严治党是一项长期的、艰巨的、艰苦的系统工程，且存在着反复性与周期性，不能停滞、不能松懈。特别是在当前，全面从严治党向基层延伸的进程中仍面临着不少的困难和问题，严重影响了治党的实效，必须引起高度重视并加以有效解决。

一、当前推进全面从严治党面临的主要问题

（一）思想认识不到位、观望心理比较严重

“全面从严治党”战略构想是以习近平总书记为核心的新一代中央领导集体，针对新时期党的现状、党所处的历史方位以及党的各项工作中存在的问题，提出的科学方略，有着非常重要的战略地位与意义。然而，尽管中央层面决心大、力度大，但地方各级党组织的执行效果并不容乐观，管党治党“松、软、宽”现象仍比较严重、“观望心理”普遍存在。这和部分基层党组织及党员干部对全面从严治党的战略意义思想认识不到位有着很大的关系。不少基层党组织有着严重的事务中心思想，把各项具体事务的处理与完成作为工作中心，将党的建设作为附属工作，认为只要完成了党交代的任务即可，至于党建则可有可无，这严重影响了从严治党的实效性。由此导致的直接后果，便是部分基层党组织将从严治党视作应付上级党委的举动，有检查时便抓两下，没有检查时则敷衍应对，严重影响了从严治党在基层的开展。……