张雪妮

参保人群越多，缴费人数越多，基金收入和基金积累才会增加，社会保险抵御风险能力也就越强。

资阳市乐至县是农业县，企业多是小型和微型企业，生产规模小，设备数量少，资产数额低，经营普遍困难，居民收入不高。县社保局企业职工基本养老保险基金征收吃力，清缴历年欠费也成效不足。

存在的问题

一是到龄退休人数反超年新增扩面人数，养老金支付压力大。乐至县参保人数总体上保持在4万人以上，略有增加，但年新增参保缴费人数不及到龄退休人数增长快。2017年，领取养老金人数达到4.3万人，超过参保缴费人数。

二是养老金收支缺口逐年增大。2015年至2017年，全县企业职工基本养老金征收金额每年相差无几，而养老待遇发放金额逐年增加，2016年较2015年待遇发放金额涨幅8%，2017年较2016年涨幅12%。尽管企业职工基本养老保险实行省级统筹后，确保了基本养老金按时足额发放，但养老保险基金运行不够平稳，收支缺口大，征收压力大。

三是养老金征缴问题突出，形势严峻。企业职工基本养老保险缴费基数是按照上一年省平均工资计算的，省平工资逐年增加，企业职工、灵活就业人员参保缴费金额越来越高。部分个体参保人员经济上无法承担，断保严重，2017年中断缴费人数达25123人。此外,群众自我保障观念淡薄，对社保政策了解不深入。五险统征后，企业及企业职工缴费负担增加，企业职工五险缴费比例达10%，参保单位缴费比例将近30%，部分参保单位为降低负担，存在瞒报、谎报现象。……