曹乾斌

聚焦错位协同，培育产业生态；聚焦供需匹配，完善创新生态；聚焦人才需求，重构生活生态；聚焦转型升级，构建政策生态。

结合成都市金堂县以沱江为轴线、淮州新城为中心，推动形成“金淮一体，拥江发展”新格局的发展思路，县人社局对全县技能人才特别是淮州新城产业园区技能人才现状进行了专题调研，就如何为实施“东进”战略加强人力资源保障问题进行了深入思考。

技能人才现状

金堂县技能人才总量为11.51万人，其中，初级占28.06%，中级占54.39%，高级占15.55%，技师及以上占2%。淮州新城技能人才总量为2.28万人，占从业人员的71%。

目前，淮州新城有企业500余家，从业人员3.2万余人，其中规上企业共135家，从业人员1.7万人。预计未来三年，节能环保产业人才缺口0.6万人，智能制造产业人才缺口0.24万人，通用航空企业人才缺口0.1万人。

存在的问题

淮州新城技能人才结构还存在总量不多、高技能人才存量较少、人才层次结构分布不合理、“供需”不匹配等问题。主要体现在，一是相较于成都其他产业集聚区，淮州新城起步较晚，对于高层次人才的吸引力有限。二是淮州新城迫切需要大量高素质技能人才来支撑，但目前金堂县高技能人才相对匮乏，难以满足企业转型升级的用人需求。三是目前金堂县普通技术工人流失严重，有近8万名普通技术工人常年在县外务工。未来3年，淮州新城急需近3万名普通技术工人，低端技术工人回引需加大力度，劳动力“净流出”的困境亟待打破。……