刘莎莎

外来人员融合不是简单的人口和居住地迁移的过程，而是涉及经济、社会、文化等诸多方面的群体相互适应，需要政策、经济、公共服务和人文各方面提供支撑。

成都市新都区大丰街道地处成都市北大门，辖区总人口逾25万，其中本地户籍人口4.8万人（含购房迁入户籍人口约1.6万人）；流动人口20余万人，其中外来农民工约10.4余万人。以现代服务业、医药物流、机械加工、家具制造和建筑为主的57家企业是外来务工人员就业的主渠道。区人社局针对大丰街道外来人口聚集的状况，会同大丰街道办，借智人社部劳动科学研究所，共同研究外来人员社会融合路径，拓展和深化社会治理视域下劳动关系多元共治模式和机制。查制度，做到社区劳动争议调解组织全覆盖。

营造人文关怀，推动情感融合。

一是完善企业党组织、工会等组织建设，畅通职工平等对话和诉求表达渠道。二是建立人文关怀机制，设立“李大妈评理室”、社区日间照料中心、社区养老服务中心等，及时解决外来务工人员社区融入过程中出现的问题。

一、主要做法

加强组织领导，确保整体推进。大丰街道成立了以街道党工委书记为组长的构建和谐劳动关系领导小组及社会治理工作领导小组，逐步形成了“党委领导、政府负责、企业参与、社会协同”的整体推进格局。

引进智力支持，推动社会治理。在区人社局的指导下，大丰街道与人社部劳动科学研究所签订合作协议，共同探讨“大丰街道外来人员社会融合”课题，为大丰街道提出了针对性的政策和建议。……