突发灾害救援应急物流现状及发展趋势研究
2018-03-30颜军利朱笑然赵兰迎胡卫建
防灾科技学院学报 2018年2期
丁 璐,颜军利,朱笑然,赵兰迎,胡卫建
(中国地震应急搜救中心, 北京 100049)
0 引言
突发灾害救援案例表明,突发性重大灾害往往造成山体滑坡、桥塌路断、通讯中断等,形成受灾区域程大范围分布、救援点离散、灾情信息获取迟缓等灾害特点,致使在救援行动过程中,救援所需的装备和物资难以在最短的时间内,通过便捷的路径、高效可行的配送载体、准确的量态(数量、质量、状态)、最少的人力和资金成本实现为应急救援工作提供物资装备保障。
突发灾害救援行动装备物资应急物流体系功能和效率的优劣,对救援队应急救援效能的影响至关重要,科学、有效的灾害救援应急物流系统对高效应对突发性灾害具有十分重要的意义。
1 国外灾害救援应急物流系统发展概况
1.1 相关理论研究进展
(1)理念及内涵方面
目前,国外应急物流主要分为军事应急物流和非军事应急物流两大类。灾害应急救援物流属于非军事应急物流范畴。Cottrilln将应急物流的运行分为计划、减灾、预警、反应与恢复五个阶段[1],也有学者根据应急物流中信息系统运行状态的变化,对Cottrilln的阶段划分理论进行了修订,将应急物流划分为三个阶段,分别是准备阶段、处理阶段与后处理阶段[2]。不同阶段转换的时点分别为事件爆发前、事件爆发后、开始重建工作。
(2)要素及结构方面
Russell[3]通过对印度洋海啸爆发后的应急救援物资供应链进行实证分析,提出救援物资供应链的流程按顺序包括物资准备、灾害爆发后物资评估、救援请求、物资调度和捐赠动员,以及货物运输交付过程中的跟踪记录和管理交付。……
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