袁东方

【摘要】由于科学技术的不断发展，我国在绿色能源的发展方面也取得了很大的进步，这其中就包括光伏工程的发展。在现阶段，我国的光伏工程在发展速度、建设力度和国家的支持程度上都达到了一个新的高度，并且很多项目的建设都取得了成功。然而，在建设光伏工程的过程中会投入大量的资金，要想进一步推广该工程的建设，就必须合理控制光伏工程的造价。在该过程中有着很多的细节问题需要注意，同时也需要认真对待各个计算公式，避免因为考虑不全面或者是计算失误而导致结果的错误，进而影响到整个工程的成本控制。为此，在实际的光伏工程施工过程中需要严格将目标成本控制在一个合理的范围内，防止预算和概算不匹配的现象发生。

【关键词】光伏工程；造价目标；过程控制

引言

随着光伏发电工程在社会中的不断建设应用，为我国绿色能源的使用和发展做出了一定的贡献。该工程的建设很好地利用了太阳能这种清洁能源，在一定程度上节省了我国靠传统发电来产生的电能，这便为我国绿色经济的发展起到了一定的促进作用。然而，在该工程的建设过程中，因为会使用大量的太阳能电池板，并且电池板的价格还比较昂贵，这就导致了最终光伏工程的成本比较大，为此，本文从光伏工程的投资估算阶段、竣工决算阶段和工程造价三个方面对光伏工程造价目标过程控制进行了探讨，希望能够在一定程度上控制好该工程的建设成本，让该工程可以更广泛的应用。

一、投资估算阶段

在工程建设之初需要进行可行性研究，然后再进行工程投资估算，在估算过程中要特别考虑主体工程的预算，并且在估算过程中需要从以下几个方面入手。

（一）光伏工程费用估算

光伏工程在通过可行性研究之后，就需要设计单位进行具体的施工图纸设计，在这个过程中就可以依据设计出来的图纸进行造价预算，并且进行简单的工程投资估算。在目前我国对工程费用预算的过程中，主要使用的实物量法，这种方法将工程的量和价分开来考虑，这就会降低预算过程中市场变化对其的影响，从而更好地管控光伏工程造价目标。

（二）设备购置费用估算

光伏工程在建设施工过程中，不可避免地会用到很多设备和器具，而使用这些设备的费用也需要在工程造价的编制过程中考虑进去。在具体的设备购置费用的过程中，通常按照总费用的一定比例进行计算，并且需要注意的是要弄明白设备的原价和设备的运输费用的具体含义。也就是说，在估算过程中应该充分了解该部分费用的构成，了解各部分费用的具体含义。

（三）光伏工程安装费用估算

光伏工程在设计完成之后要想发挥功效就需要实地安装，而在安装过程中需要考虑的便是工程图纸和所选用的材料。在进行安装费用的估算过程中，需要根据不同的安装地区来分别考虑，并且需要熟知安装费率的取费标准和相关原则，工程中使用的材料应该按照总吨数来计算费用。总之，在该部分费用的估算过程中应该利用安装费率、每吨安装费以及安装费用指标来进行估算。

（四）光伏工程建设中其它费用估算

从光伏工程开始设计到完工，除了上面提到的三种费用，期间还有着一些其它费用，该部分费用包括的内容比较多并且计算复杂，为此必须对实际的施工过程充分了解。因为在实际的施工过程中，有着很多的不可控因素，为此在目标成本的估算时就应该考虑到这部分费用的存在。这其中重要的一项内容便是材料的费用变化，如果工程建设周期较长，很可能所用材料的价格在这期间发生变化，这种变化便会在一定程度上影响成本的控制。

二、竣工决算阶段

在整个光伏工程完工作之后，就需要对工程进行竣工决算，这个过程主要是对各部分费用进行汇总，其计算过程中相对来说比较复杂并且难以掌握。一般来讲，在竣工决算中决算书的计算最为复杂，而竣工财务决算略微简单一些。在决算过程中需要在及时记录施工过程中的各项费用，保证财务账目不出现错误，在计算过程中认真细致，最后的决算便很少发生偏差。而该过程中的工程竣工图纸计算的难度也不是很大，只需要对施工图纸有着一定的认识，就可以很好的控制竣工图纸的计算。总之，把控好竣工决算阶段的费用，则整个工程的目标成本便会更容易控制。

三、工程造价争议的解决

（一）工程造价的主要争议

在工程可行性研究通过后便要进行招标，中标后还需要签订合同，而在这个过程中就有可能出现争议，具体如下所述。

1.对于合同中的一些内容有着不同的理解。如果在施工过程中因为一些突发情况而使得工程出现变动，这就会引发一些合同争议，同时也对工程的造价有所影响。

2.对新确定的价格意见不同。如果在施工过程中需要新增一些工程或对原有的一些工程进行变更，此时就需要重新确定工程的价格，而此时也可能出现争议，从而影响工程的造价。

3.工程款的支付不及时。在设计的施工过程中，这种现象的发生还是比较常见的，如果业主不按照预定的日期结算工程款，就会严重影响工程的进行和对成本的控制。

4.对于索赔问题意见不同。如果出现一些矛盾需要索赔，此时业主和承包商的都会为了自己的利益而产生分歧，这也给工程的正常进行带来了阻碍，对工程成本的控制带了困难。

（二）争议的解决途径

1.协商解决：在发现问题时，通过矛盾双方来协商来解决共同面对的问题时一种非常有效的方法，这样不会破坏双方的合作关系，解决问题的态度也能保持平和，有利于问题的妥善解决，同时对于整个项目的成本控制也有着一定的积极作用。

2.调节解决：该种方式目前还是采用比较多的，该方法主要是通过第三方的协调来对矛盾双方的问题进行妥善解决。而在找第三方机构一定要找国内一些比较权威的机构或者是国家管理部门，这样更有利于问题的解决。

四、结束语

我国近几年对光伏工程的支持力度在逐步加大，在工程通过可行性研究后就需要對其工程造价进行严格控制，这样才能让该工程更广泛的应用。而在工程造价的计算过程中，应该从投资估算阶段、竣工决算阶段和工程造价争议方面人手考虑，认真解决好每个环节的问题，这样才能对光伏工程的造价进行科学管控。