何晓升

[摘要]本次研究立项课题的选择方向是养老问题，老有所养是我国2.2亿老年人的期待，也是国家为了10年社会大众面临的主要问题。本文章重要从选题方向，选题意义和主要研究内容及框架设计三个方面来论述课题立项设计的可行性探讨。

[关键词]选题方 向 意义 框架 价值

一、选题

本项目研究现状述评：

老有所养是我国2.2亿老年人的期待。国家统计局数据显示，2015年，我国60岁以上人口升至2.2亿，占比16.1%。也就是说，中国每6个人中，就有1个人是老年人。

“中国正面临迅速而来的老龄社会，十几年前一直讲‘狼来了，现在才是真的‘狼来了，10年间比重增加了6个百分点。”据中国人民大学社会与人口学院院长翟振武预计，从2022年开始，中国老年人口每年几乎要翻倍至2500万，一直要延续到2040年，届时老年人口占比将达33%。

2015年政府工作报告中提及今年开展养老服务业综合试点，养老金拟“十二连涨”、“十三五”期间研究长期护理保险制度……今年两会，“养老”成为代表委员和公众心中的“高频词汇”，一个重要的命题浮出水面：在多层次养老体系的构建过程中，如何摸索出适合中国国情又高效的养老方式？

河南省政府专门出台了《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），将推出税费、贷款等方面的多项优惠政策，大力引进民营资本进入养老市场。《意见》规定，在税费方面，免征非营利性养老服务机构的企业所得税，免征养老服务收入的营业税以及养老服务机构城镇土地使用税和水利建设专项费等。