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有效发挥国有企业纪检监察部门职能的措施

2018-03-27武莹

活力 2018年23期
关键词:纪检监察部门监督

武莹

随着企业体制改革的不断深化以及社会主义市场经济体制的建立,我国国有企业正朝着现代企业体制进行转化,努力成为“自主经营、自负盈亏”的经济主体,不断增强企业活力。法制性是社会主义市场经济的显著特征,面对社会主义经济新形势,加强国有企业纪检监察组织的监督职能十分必要。然而,当前国有企业纪检监察组织却面临着诸多问题亟待解决,极大地影响了自身职能的发挥。

当前我国正处于市场经济的运行体制之下,一般来说,我国国有企业拥有着相对独立的经济利益。过去处于传统计划经济体制之下时,往往存在着诸多的问题,比如政企不明确,企业根本无任何自主經营的权力,缺少发展的动力及活力,使得企业发展受到了严重的阻碍。随着改革开放的到来,国有企业不断深化改革、转变经营方式,进而建立起了现代企业经营管理机制。但国有企业市场体制发展程度还是相对较低,部分领导干部往往会受到利益、金钱、功利等因素的影响,加之企业监管不到位,致使腐败问题频繁发生,从而使企业受到了巨大的经济损失,同时也严重损害了企业的对外形象。怎样使纪检监察部门在国有企业充分发挥自身作用,使企业实现健康、稳定发展呢?

一、国有企业需建立健全自身的信息公开机制

国有企业建立健全自身的信息公开机制,其需要公开的信息一般有:企业自身的生产经济状况、企业干部员工的基本招聘状况、企业的基本财务状况、企业工资福利与奖金的基本分配状况、企业的经营决策、企业用于招待的费用状况、物资采购情况以及招投标信息情况等等。特别是国有企业自身的预算、决算以及审计等相关收入、支出情况要透明化,从根本上保障国有企业的所有员工参与权、知情权等权利的良好实现。与此同时,国有企业的信息公开化还应当有效防止形式化的倾向,对公开化效果进行充分重视,把国有企业的廉政建设制度化和具体化予以真正落实,促使企业内部工作人员工作积极性和主动性得到切实调动,以达到员工满意度提升。另外,国有企业信息公开要充分采用网站、宣传专栏和会议等形式,做到责任公开细化以及公开标准量化,从而使权力运作过程透明化和公开化,使国有企业员工发挥自下而上的监督作用,达到事事有监督、事事有着落的良好目标。

二、加大国有企业领导层廉洁自律教育力度

在我国国有企业实现快速发展的进程当中,许多领导干部都做出了积极的贡献,在各自的岗位上默默地将自身的精力、时间投入到工作当中,然而也有一些国有企业的领导干部经常滥用职权、以权谋私、推诿责任、不负责任、违法乱纪,这些腐败问题和不正之风对国有企业的发展起到巨大的阻碍作用。面对上述问题,纪检监察部门必须充分利用对国有企业领导干部的廉洁教育,达到有效预防遏制,如若不然,一方面将会使国有企业的经济蒙受巨大的损失,另一方面还会牵动整个市场经济产生腐化和变质的问题。因而,纪检监察部门应当通过对国有企业领导班子的廉洁自律教育,使他们树立正确的人生观、事业观和价值观,从而切实建立起防御腐败问题的坚实壁垒。对国有企业领导层的廉洁自律教育可以采用知识竞赛、党课、读书和演讲等形式开展,以期不断加深他们对廉洁自律的认识程度。

三、坚持不懈地创新国有企业纪检监察部门的工作方式

一般来说,国有企业纪检监察部门工作的主要过程是:事前监督→事中监督→事后监督,上述三个方面应当连续进行,在实际工作过程中还应该保证层层把关、步步设防,实现监督方式的不断创新,切实提升我国国有企业的规模效益、生产经营效益和资产运营效益,确保企业资金能够安全运行,不断提升企业资金的周转效率。特别是事前监督和事中监督,应当保证事前要求的严格性以及事中督促的持续性,并且尽量降低事后监督造成的损失以及所需要承担的问题。除此之外,我们还应该从效能监督创新这一角度上来看待问题,从当前来看,我国国有企业所利用的仍旧是单一被动、单一静态的监督手段,未来纪检监察部门工作方法还需朝全方位、主动性、动态性的监督方式进行转变,不断完善企业纪检监察层级监督的工作方式。

四、努力完善国有企业的日常监督制度

一般而言,国有企业日常监督制度的进一步完善能够产生极为重要的作用,它能充分发挥企业纪检监察部门的重要工作职能。所以,国有企业纪检监察部门应当充分按照监察计划来开展相关工作,在日常的监督制度中,对被监察对象实施定期或者不定期的检查工作。通过纪检监察部门工作来对国有企业进行有效的监督与管理,这样一来便能够更加及时地掌握其经济计划的执行以及完成情况,以从中查找出相关的不良环节,并在此基础上进行有效纠正,提升企业经济效益。并能够有效揭露国有企业浪费、贪污、侵吞公共财产以及营私舞弊等违法行为,制止并打击各类经济犯罪活动。另一方面,应当有效利用企业员工及社会舆论监督,对于员工反映的情况,需认真对待,切实发挥员工监督的作用,提升其监督能力,这也是加强国有企业纪检监察部门工作职能的重要方式。

纪检监察部门对于国有企业的财政收支监督、经营决策监督、干部廉洁作风监督等都要发挥重要职能作用,面对复杂多变的文化氛围和市场环境,应当树立勤俭节约、廉洁自律的思想,重点强调企业领导干部的责任、道德和作风问题,从而推动国有企业的不断发展。

总之,受到利益性以及竞争性等思想观念的影响和作用,部分企业管理人员太过追逐权力、功利和金钱,使得国有企业的对外形象及经济效益受到了严重的影响。所以,应当不断强化国有企业纪检监察部门的职能,从而将国有企业的腐败问题得到有效遏制,最终确保国有企业实现健康、稳定、持续发展。

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