汪子硕

MONTEREY BAY ACADEMY美高十年 辽宁沈阳 110004

十五岁留学少年Bill暑期回国时，观察到中国某三线城市在执行国家倡导的创城行政指令时，公民的经济生活同时受到波动和影响。他从一个孩子的视角，浅谈了地方行政机构在政策执行时给当地民生经济带来的利弊。留学少年对创城之下经济现象的思考 作者:Bill创城是由中国文明办新发布的法令，创城即为创建文明城市，全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的发展阶段。同时，国家会给在创城上有显著成绩的城市进行拨款奖励。由此，我以一个留学少年的视角浅谈政府创城举措下关联到的经济现象。我们以一个三线城市早间市场为例，一个城市的一个区平均有三到五个早间市场，假如一个市场平均有一百个摊位，三个区大概有一千个以上的摊位，（实际摊位情况远远大于该参数。）而这些摊位可以为上千人提供就业岗位，并可以为民众带来便利的生活服务，但是受创城的行政律文影响，如果关闭市场摊位带来的经济利弊是什么呢?首先说说创城之下带来的经济弊端:因为大部分城市创城的其中一个目的是为了让街道更整洁，不拥堵，这导致了露天农贸市场以及早市被取缔。大部分去早市消费的是老年人和部分家庭主妇以及传统产业下的中小业者。他们去早市的原因是因为菜品的价格在早市会比其他市场上的价格便宜，而且离自己的生活区域比较近，至于便宜的原因是因为大部分早市是在露天的公共场合，所以不需要支付地租及其他一些资金，自然菜价也会便宜，而且在露天早市买家和卖家也可以讨价还价，最后到达双方的合意价格，这样正符合了一些民众对菜品的支付意愿，这就会增加一定量的消费者剩余（消费者愿意支付的价钱减去实际支付量）和生产者剩余以至于总剩余的增加。但是由于创城的政策，部分街道需要清空，以保障城市的整体文明形象，而这些民间的农贸市场更符合的是经济规律和生活所需，是跟政策中的法令法规相悖的，政策一出，对这些已经形成历史时间的市民生活方式一刀切，没有提前备好过渡方案，行政职能机构显然有些急躁和简单。引发的经济暗流将是总剩余的减少，效率降低（即:资源配置使社会所有成员得到的总剩余降低）。而且由于突然关闭市场，将减少政府的税收收入，一个城市原本形成的自身良好的经济造血功能随之发生紊乱。接着可以研究一下关闭早间市场的好处。关闭早间市场会带来正外部性，整洁的街道，不拥堵的车辆，更宜人的城市环境。虽然部分城市建设了大厅（为了让生产者不失去工作）但是这些由政府提供的场地需要生产者缴纳租金，这就会使原先便宜的价格上升，部分消费者购买力下降。但是这带来的正外部性便是更有规矩的买卖，以及进一步提高城市风采，让一些三线城市慢慢向一线城市进阶。但是政府作为一个社会计划者需要进一步扩大效率的统筹和协调。大经济学家，亚当斯密在《国富论》一书中，最早就鲜明阐述了支持民众多生产产品，多方式多次数进行交易为此增加政府税收，创造就业岗位。中国中央政府总理也提出鼓励全民创新创业自主就业。我想，如果地方政府能更进一步考虑行政命令的全面性，才能让创城政策更加完美。