高关云

保山市施甸县何元乡乡人民政府国土管理与村镇规划服务中心 云南保山 678200

随着社会经济的不断发展，我国启动城乡规划计划，带动城乡一起不断发展与进步，在城乡规划设计中，[1]美丽乡村规划工作显得尤其重要，本文就来谈一谈。

一、加强建设管理，提高乡村建筑的规范性

（一）加强监督宣传工作

为达到美丽乡村规划建设的目标，要主动积极组织领导，不断增强宣传教育与监督检查工作。对于在工作中发现的不符合城乡规划要求的、没有依法取得许可证的，严禁办理房屋产权证。城市、县人民政府城乡规划主管部门没有按照有关的规定受理申请、核发乡村建设规划许可证的，要依法追究责任人的责任。此外，严格落实一户一宅制度，乡村的整体规划要和当地的自然景观协调一致，不断践行美丽乡村的初衷。

（二）要切实做好乡村空间的规划工作

在实施美丽乡村规划设计过程中，在工作还没有实施之到就要到乡村进行走访、调查，收集乡村目前规划的实际状态与整体建设情况，制定的方案要以村民生活的需要为基础，尊重民意，让美丽乡村规划切实满足人们的需求，进而达到规划的目的，不断提升人们的生活质量与水平。并且，要对乡村道路进行调整，使道路畅通，不断优化乡村的基础设施建设。

（三）合理规划乡村的住房建设

在实施美丽乡村规划的过程之中，要遵循的主要原则为：强化管理、高效便民、因地制宜的原则。依据先规划、后许可、再建设的要求，遵守相关规范不断加强管理，使乡村建设秩序不断达到规范化，将村民的公共利益维护好，保持乡村风貌；以服务农民为目标，不断提高工作效率，在事前、事中、事后的服务要做好、做完善，让村民满意；结合实际情况制订乡村建设规划许可实施细则，构建有效的管理机制，将乡村建设规划许可内容和深度计划好。[2]另外，在乡、村庄规划区之内，实施好农村村民住宅、乡镇企业等建设工作，要按照相关的要求申请办理乡村建设规划许可证；要占用农用地进行建设的，要按照有关规定办理好农用地转批手续后，申请办理乡村建设规划许可证。

二、城乡规划设计中美丽乡村规划的具体方法

（一）合理地规划乡村建筑布局

1、做好乡村空间规划工作

在实施美丽乡村建设工作之前，要对乡村进行实地走访与调查，切实掌握农村的发展现状和农民的生活状态信息。了解村民的切实需求，以便在设计规划方案的时候有所借鉴。为了方便农民出行，改善乡村道路中不合理的地方。

2、做好监督宣传工作

为了使美丽乡村规划设计工作能够有序开展，政府有关部门要加强宣传和监督的力度，违反乡村规划建设相关规定的行为，要及时整改。政府各部门应该严格遵守相关法律规范来发放乡村规划建设许可证，一旦发现有弄虚作假情况的，要严格处理，绝不姑息。

（二）保护乡村生态环境，不断提升农民的生活水平

大力发展循环农业经济，为了减少资源的浪费，要大力整合资源，发展循环的经济产业链，变废为宝，上游产业中的生产废料经过加工处理之后可以成为下游产业的肥料，大大节约经济成本。[3]

（三）改善乡村的生态环境

保护环境是我国长期以来坚持的基本国策，在当前发展阶段，中央大力倡导进行生态文明建设，同样在美丽乡村规划设计中也要遵循这一原则，不断转变经济发展的方式，改善传统的粗放型经济发展，不断利用集约型经济发展模式，注意保护资源，减少浪费，经济发展禁止以环境为代价。

（四）重视乡村人文建设，发展农村旅游业

在进行乡村人文建设的时候，有关部门要以农民的根本利益作为根本的出发点，以不断增加农民的收入。不断提升农民的凝聚力，整合大家的力量来建设美丽的乡村。并且要根据农村现有的特色资源，积极开发农村的旅游产业，政府要对此加强重视并大力扶持，选派专家进行实地指导，推动旅游业的发展。另外，还可以开发当地农村民俗旅游项目，带领游客参观乡村田园，体验传统的耕作方式，让游客切实感受大自然的气息，不断发展旅游业，带动经济发展，大幅度提高农民的生活水平。[4]

三、小结

本文研究探讨了在美丽乡村规划的城市规划与设计，提出要加强施工管理措施，不断提高农村建设规范，不断提高人们的生活水平，构建城乡生态环境建设，注重乡村的文化建设，积极发展乡村旅游业，注重保护生态环境，大力构建良好的人文环境，切实实现美丽乡村规划建设的目标，政府有关部门要大力支持，使得城乡规划建设工作得到长远发展，不断促进美丽乡村规划建设,不断提升人们的生活水平，增加人们的幸福指数。