马波　栾海英

一、为什么要关注“制度”？

看到“旅游企业未来发展之路”这个笔谈主题，笔者即刻想起苏轼的《春江晚景》一诗，并把思维聚焦于经济学意义上的“制度”一词。

企业是社会经济的细胞，旅游企业是旅游业的基本载体。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，“中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。毫无疑问，新时代人民日益增长的美好生活需要，势必更加集中体现在旅游生活方面。可以说，旅游企业恰逢“春江水暖”的好时间。“春江水暖鸭先知”，在经历了近40年的磨砺之后，旅游业界人士必然对竹翠桃红的新时代、新使命、新征程有真切的感知。然而想到苏轼的诗是基于惠崇《春江晚景图》的第二次创作，企业与国民经济产业之间具有双向互动关系，就生出自信，学界对旅游企业发展的理论性思考，不仅可行而且必要（清代学者毛希龄评苏轼这首诗说：“春江水暖，定該鸭知，鹅不知耶？”）。苏轼还是一位美食家，在他的诗里，河豚该上来了，用满地的蒌蒿和破土的芦芽一炖，或许比“东坡肉”鲜美多了——旅游企业是生产组织，需要组合各种市场要素，提供平衡充分的产品价值——在笔者看来，那口能炖（有效传导热量）、能盛（足够大的容量）美味的锅就好比为制度。

需要再次强调，这里所指的“制度”（institution），是制度经济学中的术语。诺思（Douglass C.North）曾说：“制度是一个社会的游戏规则……是为人类发生相互关系所提供的框架。