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十八届五中全会提出推进健康中国建设，标志着“健康中国”上升为国家战略。随着我国社会经济水平的提高，健康问题成为老百姓最关心的问题之一，健康信息成为公众需求最强烈的信息。党的十九次全国代表大会提出实施健康中国战略，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。

20世纪80年代末，健康素养的概念开始出现。1995年美国发布的《National Health Education Standards》一文明确了健康素养的定义，即“个体具有获得、解释和理解基本健康信息与服务的能力，并能运用信息和服务来促进个体的健康”[1]。我国卫生部对健康素养的定义为“个体获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力”[2]。2016年10月，国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》中明确提出“加强健康教育，提高全民健康素养”是推进健康中国建设的重要内容[3]。图书馆作为公益性信息服务机构，如何科学有效地开展健康信息服务、提升全民健康素养已经成为业界探讨的热点。2017年11月，国家卫计委发布的中国居民健康素养调查结果显示，我国居民具备健康素养的总体水平比较低，仅为11.58%[4]。个体健康素养的提升一方面可直接或间接地影响家庭、社区或组织，另一方面有助于其与医学专业人员之间的沟通，增进医患理解，促进社会和谐。

图书馆尤其是高等医学院校图书馆、医院图书馆和大中型的公共图书馆，作为国家公益性信息服务机构，具有资源、信息传播和信息服务的优势，从某种意义上也具有健康信息传播的责任。……