□秦诗立

杭州湾经济区建设（以下简称“湾区建设”）是浙江省委、省政府的重点工作。对湾区如何建设，该做哪些工作、抓哪些工程和项目，已有行动计划方案。无疑，湾区建设是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。也因如此，需更加科学而精准、聚焦而有力。

聚力四大焦点

建设内容要聚焦到适合政府发挥影响力的领域。要切实把充分发挥市场对资源配置的决定性作用和政府规划引导作用落到湾区建设实处。政府要有限而为，好钢用到刀刃上，不能越俎代庖，不能大包大揽。当然，政府对湾区一些关键性产业项目引进和布局要统筹为一盘棋，特别是对那些事关湾区经济发展新方向、新增长点的平台和项目，给予必要的政策和要素保障。但政府着力点本身还需放到“最多跑一次”等改革深化、国际一流营商环境营造、产业准入标准健全等外围上来。对一些重大产业平台的布局与规划，需坚持宜粗不宜细，留给市场充分的选择空间和自由。

建设目标要聚焦到国际化城市群和都市经济培育做强。湾区不仅是地理形状上的，本质应是立足浙江和全国、面向全球的国际化城市群。多年前，浙江已明确要建杭州湾城市群，迄今尚未有效破题。特别是杭州与宁波两大中心城市之间的有机对接与一体化互补、城市群内部各城镇节点化“做特”与网络化共赢上，还亟需借助湾区谋划建设取得大突破，借力物联网、区块链和“城市大脑”、智慧交通、智慧物流等新技术大突破与广泛应用，借势湾区乃至全省医疗、社保、旅游等软服务提供的同城化。……