供给侧改革视角下海东市经济发展研究

2018-03-17葛丽亚丁生喜

价值工程 2018年8期

葛丽亚+丁生喜

摘要：随着经济发展，供给侧改革已成为中国推进经济持续、稳定、健康发展的重要手段。本文以海东市为研究对象，阐述了青海省海东市经济发展现状，首先在供给侧改革视角下海东市经济系统中社会发展、居民生活水平以及自然资源使用率方面分析，其次对海东市2000-2015年经济发展进行动态分析，然后运用因子分析方法給予分析评价，最后根据现有状况提出海东市经济发展的对策建议。结果表明，青海省海东市经济发展的影响因素有以下几点： ①各县域之间发展不平衡；②信息化基础建设薄弱。解决问题对策有：①因地制宜，特色发展；②增加科技投入等。

Abstract： With economic development， supply-side reform has become an important means for China to promote sustained， stable and healthy economic development. This article takes Haidong City as the research object， elaborates the present situation of economic development in Haidong City， Qinghai Province. Firstly， it analyzes the social development， living standard and utilization rate of natural resources in the economic system of Haidong under the perspective of supply-side reform. Secondly， it makes dynamic analysis to the 2000-2015 economic development， and then uses the method of factor analysis to give the analysis and evaluation， and finally puts forward countermeasures and suggestions according to the current situation of Haidong City. The results show that the factors influing the economic development in Haidong City， Qinghai Province are the following： ①the unbalanced development among counties； ②weak informatization infrastructure. Countermeasures to solve the problem indude： ①characteristic development according to local conditions； ②to increase investment in science and technology.

关键词：供给侧改革；经济发展；因子分析

Key words： supply-side reform；economic development；factor analysis

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）08-0008-04

0 引言

2015年11月，习近平主席明确提出实施供给侧的结构性改革，以保持经济的长期发展优势，刺激经济的进一步发展。与传统的需求侧结构性改革不同，供给侧结构性改革对各产业的发展提出了重要的要求。在全面建设小康社会的经济发展形势下，加快供给侧的经济结构调整，注重市场需求由原来的“有没有”朝着现阶段的“好不好”进行转化，注重经济增长过程中关键问题的把握，是我国经济发展由粗放型向集约型转变的一个重要标志，也是由数量发展向质量发展转变的一个必然选择。

西部农业现代化建设将是我国现代化建设的“主战场”。海东市地处青海省东部的门户位置，东西紧邻兰州和西宁两大省会城市，但海东市也是青海省内一个特殊的区域单元，境内地形复杂，沟壑纵横，海拔在1650-2835m之间，总体地势西高东低。气候属高原大陆性气候，寒冷、干旱、日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，年平均气温7℃，年平均降雨量345.4mm。由于山旱地面积大，地形、地貌、生态、降雨、热量条件等类型多样，非常适合发展具有高原特色的旱作农业。自古以来这里是青藏高原传统农业发展的集聚地既有特色的资源禀赋优势，同时也有传统农（牧）业的基础。海东市耕地占全省耕地面积总资源的37.9%，乡村从业人口占全省34.5%，因此，海东市经济发展具有十分重要的意义。

1 关于供给侧改革国外研究综述

1.1 发达国家供给侧改革综述

对于发达国家。李佳、杨东（2016）对美国供给侧改革里根经济学和英国供给侧改革撒切尔主义的经验进行了比较研究，指出两者的相似之处是用减税来激发私人部门生产的积极性，政府减少干预的生产经验值得我们借鉴[1]。杨丽君、邵军（2016）认为，德国主要以提升制造业硬实力为核心，紧跟时代的变化对我国供给侧的供给、生产要素和供需三个方面的改革提供了经验[2]。这样的背景之下，全球宏观经济政策开始了调整，而中国则主要是从总需求走向总供给。

1.2 国内研究综述

根据学者研究，逄锦聚（2016）指出，供给侧改革的理论基础是马克思的生产、分配、交换、消费和社会再生产产品理论[3]。洪银兴（2016）认为，马克思的价值规律理论、劳动价值论等经济原则对当前供给方的问题具有很大的意义[4]。谢地、郁秋艳（2016）认为，马克思主义政治经济学是充分的运动规律的供给面经济学，充分了解中国的经济状况对马克思主义政治经济学的基础上主要矛盾引导结构改革的供给[5]。在西方自由经济研究中，学者主要从经济增长理论、交易成本理论、制度经济学理论等方面对供应链结构改革提供借鉴和启示。徐林（2015）认为，在改革中实施交易成本理论，降低了制度性交易的成本，包括税收、融资和交易等成本。不仅有助于降低杠杆率，减轻负担，更有助于筹集资金的供应效率[6]。滕泰（2015）、沈建光（2015）等学者认为，供给结构改革是以制度经济学理论为基础的。通过合理安排制度，能有效解决经济发展中的体制性障碍，从而激发市场活力，实现经济的可持续发展[7][8]。国内学者对供给方的结构改革研究取得了一定的成果，这为供给侧结构改革的研究发展提供了很好的理论依据。endprint

总之，通过以上研究发现，研究主要集中于理论推理、产业结构优化的发展的描述，而对实证方面的分析并不多，在海东市经济发展研究方面也出现了一些研究空白。

2 供给侧改革视角下海东市经济发展现状

海东市是青海省地级市，气候属半干旱大陆性气候，矿藏资源和水能资源丰富。人口相对集中，经济较为发达，是青海重要的农牧业经济区和乡镇企业较发达地区之一。2013年的撤区设市推动了海东跨越发展和转型升级的步伐，各产业资源潜力正在被挖掘，产业发展活力逐步增强。

2.1 海东市产业结构和居民收入水平状况

2000-2015年来海东市经济一直在稳步发展，且发展势头良好。从表1看出人均GDP等呈上升状态，2015年的人均GDP是2000的10倍还要多；GDP增长率有增也有减，2015年比2000年减少了2.4%；第三产业增加值占GDP比重也在波动中发展2015年比2000年减少了6.82%；科技支出占财政支出的比重，2015年比2000年减少了0.38%；城镇居民人均可支配收入不断增加，2015年的城镇居民人均可支配收入是2000年的将近8倍。

2.2 海东市社会发展状况

海东市的社会发展相对平稳发展，且增速较明显。从表2看出2000-2015年海东市每万人中小学在校生人数在不断减少这是由于受国家计划生育政策的影响，2015年比2000年减少了3.73%；2000-2015年海东市城市化率在波动中发展，但是2015年发展速度对于上一年来看要低很多，减少了13.6%；2000-2015年海东市每千人拥有医生护士人数在增加，2015年比2000年增加3.2倍，这意味这人们的医疗条件得到了提高，保障了人们的健康。

2.3 海东市资源的使用率

海东市资源一直处于相对平衡的状态，自然资源得到了有效保护。从表3看出2000-2015年人均耕地面积在逐步增加，但是增加速度缓慢而且比全省的人均耕地要少很多。2000-2015年海东市人均国土面积，保持在相对稳定的状态有增也有减而且增速和减速都不是很明显，但是对比全省来看海东市的人均耕地面积少的有点突出。

数据来源：2015年海东市统计公报和2015年青海省统计公报.

3 供给侧改革视角下海东市经济发展的实证分析

为了研究在供给侧的视角下海东市经济发展的研究，文章对模型进行数据分析，采用因子分析模型为了解海东市经济发展的问题，进一步为海东市经济发展提供参考。

论文主要采用因子分析法进行模型的构建。因子分析的核心是用较少的相互独立的因子反映原有变量的绝大部分信息。设原有P个变量X1，X2，…，Xp，且每个变量（或经过标准化处理后）的均值为0，标准差为1。现将每个原有变量用k（k

X1=a11f1+a12f2+…+a1kfk+ε1X2=a21f1+a22f2+…+a2kfk+ε2Xp=ap1f1+ap2f2+…+apkfk+εp（1）

上式就是因子分析的模型，也可以用矩阵的形式表示为X=AF+ε。其中，X是可实测的随机变量：F称为因子，由于它们出现每个原有变量的线性表达式中，因此又称为公共因子；A称为因子载荷矩阵，aij（i=1，2，…，p；j=1，2，…，k）称为因子载荷，ε为特殊因子，表示原有变量不能被因子解释的部分，其均值为0。

3.1 评价指标体系的构建

本文通过查阅青海省统计年鉴（2000-2015）和海东市发展公报，结合海东市特殊的地域背景，初步设定了海东市社会经济和生态环境2个大一级系统以及12个二级指标，具体如表4所示。

3.2 实证分析结果

根据因子载荷矩阵的信息，F1在X1、X5、X8、X11有较大载荷，从这四个指标的载荷系数可知，四个指标的载荷系数均为正值，表明2000年到2015年间，这四个指标对经济发展的贡献率是递增的。F2在X2、X4、X7有较大载荷，说明这三个指标的载荷系数可知，三个指标的载荷系数均为正值，表明2000年到2015年间，这三个指标对经济发展的贡献率是递增的。F3在X6、X10有较大载荷，可以得出这两个指标的载荷系数可知，两个指标的载荷系数均为正值，表明2000年2015年间，这两个指标对经济发展的贡献率是递增的。由解释的总方差可得每个公因子的贡献率，各公因子综合反映能力的大小，对主因子进行加权，根据个主成分F的权重=个主成分方差贡献率/累计方差贡献率，可知f1=0.567，f2=0.253，f3=0.180，综合得分评级模型为F=F1*f1+F2*F2+F3*f3。通过计算得出青海省海東市总体2000-2015年的海东市经济发展各成分的分级综合得分，结果见表5。

F得分越高，表明该地区经济发展发展水平越高，F越低，则代表该地区的经济发展发展较差。从表5和图1可以直接看出，自供给侧结构性改革以来，青海省海东市经济发展水平不断提高，综合得分从2000年的-7.651提高到2015年的10.021，经济水平呈现出不断上升的趋势。并且在“十一五”期间的2010年，综合得分由负转正，实现了一个突破。

3.3 研究结论

通过运用因子分析的方法，研究海东市经济发展系统的12个指标的贡献率，可以得到以下结论：对海东市经济发展贡献率较大的因子分别是：人均GDP、城镇居民人均可支配收入、森林覆盖率、每千人拥有医生护士人数（人/千人）四个指标，其次是其他三个指标，对海东市经济发展水平都是递增的。根据因子分析结果，优先发展对经济增长贡献较大的指标是提前海东市经济发展的主要依据。总而言之，海东市在供给侧视角下，将产业结构等方面进行调整，在经济发展的方面有一定的见效。

4 提升海东市经济发展的对策建议

近年来，青海省政府连续出台了一系列相关政策，这是在国家发展供给侧改革的背景下提出的措施，其目的也是加快发展青海的经济，增加供给方面的需求，因此认真落实这些政策对经济发展很重要，分析海东市经济发展的领域和重点，提高产品供应的準确性和有效性，进一步优化发展环境，重点推动产业融合发展。

4.1 增加信息等基础建设

海东市产业发展滞后、信息基础设施和传播体系不健全、信息资源匮乏制约了信息化发展同时在“引领”农业现代化发展进程具有一定的阻碍。通过舍饲、围拦、封育等措施，改良建设草地；建立天然草地生态监测系统，实施退化、沙化、盐渍化草地生态治理工程，确保高寒草地生态系统的良性循环[9]。政府在农业加大财政进行设施基础建设，提高农牧区物质装备水平，加快开发海东市光能、风能等可再生资源，为农业现代化提供新能源动力。

4.2 重视人才培养和智力开发，提高群众文化素质

从因子分析模型可以看出，海东市在近年来是经济滞后型，海东市的贫困与落后，除了客观因素外，其根本的原因是人们的文化素质水平较差，经济发展中人才缺失。因此要结合海东市的情况，采取适当的倾斜政策，从实际出发，通过多种途径向农民创造接受教育的机会，如：建立一些技术培训班等。