萧祷

“改革前面是枪林弹雨，但是我一定站在最前面。”

农历春节前，民进党的尾牙宴（指年末聚餐，编者注）在台北举行，民进党主席蔡英文抽得了一个“总统府”特制保温杯。她站在台上，手举保温杯，信誓旦旦，称虽面临困难，但必将以身士卒，“带大家挺进”。

可是，就在一個月前，她的身边多了一支连级部队，站在她身前，专门保卫她的安全。

据岛内媒体报道，去年年末，台湾军方已将“宪兵勤务连警卫排”扩编成为“宪兵快速反应连”，将其作为台湾的“反斩首部队”之一，目标就是“确保‘总统安全无虞”。

“骑得慢、不会倒”的新部队

2月底，台湾媒体突然发布一则短片，透露了台湾“宪兵指挥部”特别成立的“快速反应连”——

短片中，台湾“参谋总长”李喜明巡视“宪兵指挥部”，对元旦起正式成立的“快速反应连”大加赞许。

近两年，台湾“宪兵”训练逐步加强，多次公开操演。以求展现不怕苦不怕难不怕死与誓死达成任务的战绩与精神

在颁授印信、授旗时，“国防部”官员说，过去外界一直认为这支队伍主要是担负国庆活动表演任务，但在此次转变成“快速反应连”后，将着重于重型机车（多指发动机排量在600cc以上的摩托车）的快速反应战力，未来除庆典礼仪前导任务外，也将增加反空机降、反特攻、反突击等作战能力，并增配“云豹”八轮甲车。

据李喜明透露，如今的“宪兵快反连”拥有陆军一个步兵营的反装甲战力，以及相当于一个旅级编制的防空战力，可确保如果有对蔡英文的“斩首”行动，必然失败。

这个似乎强有力的“快速反应连”共有3个排，每个排由机动班、防空班和反装甲班组成。

其中，防空班拥有3具个人携带式的肩扛型导弹，名为“毒刺”，这一防空导弹射程约4.8公里，采用红外线引导热追踪的方式制导，可有效对付直升机队或执行空降的运输机等，进而阻止“斩首”部队“入侵”。

就在今年年初，台湾官方还宣布2018至2020年，美国将分批交付台湾250枚FIM-92 “毒刺”防空导弹，弥补以往台湾“毒刺”导弹此前都是车载型，缺乏机动性的缺陷。

“快速反应连”的反装甲班则配备了3具“红隼”反装甲火箭筒。据台军备局数据显示，“红隼”是台湾中山科学研究院自行研造，属于新式的反坦克武器。

中山科学研究院的介绍影片透露，“红隼”反装甲火箭筒有效射程超过400米，拥有400毫米的穿甲能力，表面破坏直径达70至90公分，可直接摧毁武装车辆、轻型战车与装甲车。在城市战中，“红隼”还能摧毁30公分厚的砖墙或20公分厚的钢筋混凝土，媒体称这足以击败墙后的敌军或狙击手，“确保蔡英文转入安全场所”。

而以宪兵重型机车为主的机动班，则专门负责蔡英文座驾的安全。

三个排的军力一出，本以为能得到一片赞誉的“宪兵指挥队”却受到一阵嘘声——这支“反斩首”部队的实际战力并不被广泛看好。

2017年7月，蔡英文南下高雄参拜，由于抗议人员众多.“国安局”人员跑步保护车队离开

“国防部”发言人陈中吉称，“快反连”主要运用“重型机车能快速机动”的特性。不过台军退役中校黄竣民认为，“宪兵”机车培训为了礼宾任务多数时间以“骑得慢、不会倒”为训练重点，不知如何与“快速反应”产生联系。

岛内资深军事评论员杨威利则认为，“快反连”的成立本身就十分“吊诡”。该部队既要担任庆典时礼宾任务，又要肩负“反斩首”作战，但面对无人机、巡航导弹等新式攻击手段却使不上力。而且，整个大台北地区的数个单位都可以对“反斩首行动”提供支持，不知成立新部门的用意究竟是什么。

多头“反斩首”

如杨威利所言，新成立的“宪兵快速反应连”并非唯一一个背负“反斩首”任务的部队，除“宪兵”之外，据岛内相关人士介绍，代号为“先锋部队”的海军陆战队66旅也是其一。

原本，台湾的海军陆战队，几乎都在南部，以高雄左营营区和寿山基地为主。

可是在2003年，美军在伊拉克成功实施“斩首行动”，继而“反斩首”的概念在台湾也被正式提出，时任“总统”陈水扁便是将“反斩首”行动列入议程，并为其出钱出力的第一人。

当时，民进党当局开始着手研究“斩首战”的应对措施，并把大陆作为假想敌。在台军彼时的作战假定中，解放军的“斩首”行动将首先以导弹攻击开场，对台政治、军事、通讯及交通等重要设施实施“精确饱和打击”，瘫痪政军决策中心;随后出动战机及军舰控制海空域，建立“空中和海上安全走廊”;同时再派出小股精锐特种部队插入台北市博爱特区，包围台“总统”官邸，以扩大“斩首”效果。

因此，陈水扁命令台军为其全面加固官邸，准备陆海空全方位逃命工具，制定各种“反斩首”方案，还想要在台北地区建立一支保卫其安全的部队。2005年，为了“反斩首作战”需求，台当局出资六亿多元新台币购买高科技装备，组建一支约4000人的三栖陆战队，海军陆战队66旅为前身的第一支“反斩首部队”——“反斩首”陆战旅便在次年应运而生。

该部队移编至离台北不远的桃园市林口营区，这是台湾首度将陆战队移编台北市周边，用来保卫“总统”和“首长”安全。

而在去年，蔡英文又进了一步。

去年4月初，据“国防部”内部人士透露，在新北市林口营区的台海军陆战队66旅一支加强步兵营，已经进驻台北市北投区复兴岗政战学校营区，成为有史以来，首度有陆战队战斗部队进驻台北市的特例。

除此之外，蔡英文身边的“国安局特种勤务指挥中心”也有“反斩首”的作用。

台湾“国安局特勤指挥中心”的前身为“联合警卫安全指挥部”，成立于1975年。1978年，为了更好地保护“元首”，台当局在“联指部”内组建了一支特勤部队，其“最高使命”就是保护台湾“正、副总统”及其家人的人身安全，因此，他们又被称为台湾“终极保镖”。1994年，“联指部”纳入“国安局”的编制，改名为“特勤指挥中心”，这支特勤部队也随之转入了“特勤指挥中心”麾下。

可大规模、多兵种的“反斩首部队”面临军、“宪”、警难以整合的问题，而且，台军大部分经费投入到具有特战性质的“反斩首”部队，使台军应战体制呈现出不协调的倾向。一方面，占大多数的台湾陆军二线部队装备欠缺，训练不足，人员配备也不到位，而他们却承担着全岛将近80%重要目标的防务。另一方面是扛着“反斩首”旗号的部队，得到了在薪水以及人员装备方面的优先照顾，致使其装备相当精良。

近来，由于蔡英文改革争议接连不断，支持率一路下跌，处处遭到民众的抗议。无论是对普通民众，还是假想之敌，蔡英文的忌惮表现得比前任更为明显，如今的“总统府”前和一切有蔡英文出席的场地，多是人还未至，拒马先行，保护得极为周全;而上任近两年来，她已经做了6次“反斩首”演练，其中动静最大的则是两次撤离。

因此，即便没有“斩首行动”，防范“暴民”也已经成为各“反斩首部队”的首要任务之一。

不过，有台湾民众称，“反斩首”部队里都是军人，他们被台当局削减年金，甚至被骂米虫，“内部军心没搞好，当心‘反斩首部队变‘斩首部队”。