中国人民银行昭通市中心支行课题组

随着支付方式的变革和支付服务环境的改善，非现金支付结算工具种类越来越多，使用范围越来越广，一些城市甚至提出“无现金社会”的目标。但在边远农村地区，现金需求量仍然旺盛，现金结算与非现金结算并没有出现“此消彼长”，而是呈现同向增长态势。本文以昭通市为例，通过对最近3年来非现金结算与发行基金投放数据对昭通市的支付结算现状进行分析，提出相关政策建议。

一、基本情况

昭通市位于云南省东北部，2016年年末总人口为546万余人，其中农村人口达472万余人，占总人口数量的86%，全市生产总值768.23亿元，农村常住居民人均可支配收入7，951元，低于全省平均水平，屬于典型的边远农村贫困地区。为了获取数据的便捷和准确，本文用发行基金投放、回笼情况直接反映市场现金支付情况。

（一）全市人民银行发行基金投放、回笼情况

从投放来看，2014年至2016年分别投放120.32亿元、150.25亿元、154.79亿元，呈现逐年增长情况；从回笼来看，2014年至2016年分别回笼102.34亿元、126.87亿元、124.57亿元，除2016年较2015年基本持平外，其余年份呈现逐年增长情况；从净投放来看，2014年至2016年分别净投放18.28亿元、23.38亿元、30.22亿元，呈现逐年增长情况。发行基金投入量反映市场现金需求量，投放、回笼、净投放三者均呈现逐年增长趋势，表明市场对现金的需求较为活跃，现金结算仍是市场结算的重要方式和途径。

（二）非现金支付结算现状

1.非现金支付结算呈快速增长趋势。2014年至2016年，昭通……