贺小平

国有企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革和全面发展、保持企业和社会稳定等方面具有十分重要的作用。新形势下，加强和改进国有企业党建工作的重要性凸显，既要正视当前党建工作存在的问题，又要以敏锐的思维创新党建工作，促进企业的持续健康发展。

一、国有企业党建工作的重要性

1.保持国有企业发展的政治方向。“党是领导一切的。”首先要明确党的建设在国有企业日常生活中的重要地位，要以党的理论路线方针政策指导经济工作，保持国有企业改革发展的政治方向。我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，国有经济、国有企业为经济主体。国有企业在进行现代化改革的同时，要体现社会主义基本经济制度的要求；在追求经济效益的同时，担负着发展社会生产力，全面建成小康社会的使命。“政治工作是一切经济工作的生命线”。加强党的建设，就是要保证经济工作及其他一切工作的社会主义性质和方向。国有企业的党建工作，就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中贯彻执行。国企中各级党组织在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，推动国有企业建立与现代企业制度相适应的企业发展战略，提高保值增值的实力与能力，适应生产力发展要求，保证国企改革发展方向。

2.加强党组织对国企的监督作用。加强对企业重点环节的监督，就是建立结构合理、配置科学、程序严密、制度有力、运行高效的权力运行机制。加强对党员领导干部的监督，监督党员领导干部遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，教育和引导他们自觉服从党内监督、行政监督、社会监督。这就要加强党风廉政建设和反腐败工作，规范国企“三重一大”问题的决策，健全生产经营、财务管理等制度，规范经营管理行为；引导企业领导干部和技术骨干爱岗敬业、勤政廉洁，推进党风廉政建设责任制的落实；实行民主集中制加强党内监督，在职工代表大会制度下，实行民主管理、民主监督、民主评议，加强党和群众共同对国有企业日常运营、领导班子及相关负责人的监督与管理。

3.在企业人才建设中发挥指导作用。加强和改进国企党建工作的主要任务之一，就是建设一支“四好”领导班子。在国企领导班子建设中，党组织要在政治上引导，在业绩上评估，在行为上考察其团结协作和作风形象。在日常工作生活中，要加强对领导干部的思想政治教育，引导领导干部树立正确的价值观；在提高理论修养水平的基础上，不断提高理论联系实际、理论指导实践的能力，把党的方针政策贯彻落实到企业经营管理活动中，增强工作实效。企业党组织不仅要管党员领导干部，还要管经营管理人员、专业技术人员，努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中坚力量，成为企业最先进生产力的代表。

4.在企业文化建设中发挥重要作用。企业文化建设是深化企业管理的重要途径。管理的中心和主导是人，企业文化是全体员工在共同的价值取向基础上形成的凝聚力、向心力、战斗力。企业文化建设与党建工作面临协同的趋势，这是互相借鉴、互相补充、互相融合的过程。党的先进性引导企业文化，发挥思想工作的重要作用，在形成企业自身的新价值体系过程中，使利他与利己、企业与个人、物质与精神等各类关系协调起来，使价值体系的“社会功效性”和“个体功效性”达到有机的结合，真正适应于企业的变革和发展。思想工作尽管难以量化和定性，但具有广泛辐射的功能，对于企业愿景的实现和员工的稳定举足轻重。

二、国有企业党建工作存在的问题

1.对党建工作的重要性认识不到位。国有企业在竞争中求生存、求发展理念的指导下，存在重生产、轻党建的现象，片面认为党建是软任务，不能正确把握党建工作与生产经营工作的关系，不能很好地形成“同频共振”。企业党建工作的形式方法老套，缺乏活力，在生产经营管理中的重要作用发挥不够。部分党员干部思想觉悟不高、党性观念淡薄、职责意识不强，党员的先进性发挥不够，缺乏应有的生机与活力，在广大职工群众中的辐射引领作用发挥不到位。

2.部分国有企业党建工作机制不健全，认识不到位。企业党委会与董事会存在权力交叉，职能重叠，一方面要坚持党管干部、党管人才的原则，另一方面又存在董事会依法行使用人权，两者若出现不同意见，将很难协调。“融入中心，进入管理”是党建工作的原则，但在具体工作中职能定位不清晰，有些企业忙于生产经营任务繁重，对党建工作“融入中心，进入管理”的理解认识片面肤浅，认为党建工作要服务于生产经营，党建工作的原则就是支持中心工作。党建责任不明确，部分国有企业党组织将企业思想政治工作等同于党建工作，对自身的工作目标、职责所在定位不清晰，对党建工作规划重视程度不够，理解认识不深，活動可操作性差。

3.部分国有企业党建活动形式落后。一方面，部分党员干部将党建活动多局限在传统的运行模式中，没有将党建工作融入员工生活和生产实践，对诸如微博、微信、微资讯等新媒体了解不多，运用不够。党建工作思路不宽，形式单一，跟不上时代发展，难于引导企业员工，尤其是年轻员工的共鸣。另一方面，国有企业党建活动创新难度较大，创新成本高，加上党务工作者自身素质受限、队伍不稳等原因，当前部分国有企业基层党组织安于现状，创新党建工作方法载体的动力不足。

三、新时期加强国有企业党建工作的途径

1.加强领导班子和党员队伍建设，全面提升党的执行力。一是企业党委应紧紧围绕“抓思想、建班子、带队伍、促发展”的工作思路，通过定期集中学习、个人自学和集中办班、理论研讨等形式，加强党员干部的政治理论学习，不断更新观念，开阔思路。始终坚持理论联系实际、密切联系群众的工作作风，提高领导干部运用先进理论解决实际问题的能力，增强党的凝聚力、执行力和战斗力，为企业的发展建设提供政治组织保障。加强新党员和预备党员的培训考察工作，提高全体党员的思想政治素质，确保党员队伍的纯洁性。二是加强领导班子建设，不断提高领导干部政治素质。企业要结合生产经营实际，深入开展政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子创建活动，根据班子现状，查找存在问题，制定整改措施，重点解决“观念不适应、执行不到位”的突出问题。实现“四好领导班子”建设和党建工作密切结合，注重领导班子现代管理知识和党的路线政策培训，不断提高领导班子的政治素质和引领企业发展的能力，促进企业实现“发展上有新思路、效益上实现新增长”。endprint

2.完善国有企业党建工作机制，加强对企业的政治领导。一是理顺党委、董事会、经营班子三者间的关系，坚持并完善“双向进入、交叉任职”的“一岗双责”企业领导体制。二是明确党建中心工作。按照“融入中心做工作，进入管理起作用”原則，国有企业的党组织工作与企业的生产经营活动有机融合，在服务企业发展中找到党建工作的出发点和落脚点；将党建工作同企业管理工作有机融合，发挥党组织和党员干部的政治优势和组织优势，推动企业改革发展与和谐稳定。坚持党管干部的原则，按照“德才兼备、以德为先”的标准选拔任用干部，保证党对国有企业的政治领导。三是完善监督机制，加强党风廉政建设。注重从“德能勤绩廉”五个方面加强对国有企业领导的考核，从企业发展的长远利益考察领导政绩，注意在干部群众及百姓口碑中考察领导干部。

3.推进党建文化管理工程建设，强化企业的综合治理。党建文化管理工程建设不是传统意义的“文化建设”，是企业治理的新理念，就是党的建设、文化建设、经营管理“三驾马车”围绕企业战略目标深度融合，共同发力，党建、文化、管理三位一体，党建引领文化、文化提升管理，着眼于发展企业“硬实力”，不断增强“软实力”，提升核心竞争力，深化企业内部治理，促进制度、机制、流程等各个方面完善、优化、高效，达到规范化、标准化、科学化，以适应现代企业建设的需要，向稳产增效、转型升级、内涵发展转变的战略部署。

4.创新党建工作方法，确保党建工作顺利开展。一是载体的创新。开展好党建思想工作，必须有一个好的载体。载体创新要以发挥党员的先进性为出发点，以企业的中心工作为支撑点，以职工关注的问题为切入点。如“创建党员示范岗”“一个党员一面旗帜”“党员突击队”等载体，既围绕企业的中心工作，又充分发挥了党组织和党员的先进模范作用。二是宣传阵地的创新。宣传阵地是加强党建工作和思想政治工作的重要途径，要切实办好企业简报和新闻播报，及时宣传企业改革、发展和创新中的先进典型和先进事迹。要组织建立企业内部网站、论坛和博客，不断探索发挥互联网等新阵地的作用。三是党建工作要以人为本，充分体现关心人、尊重人、理解人的原则。要切实关心职工的生活，积极主动帮助职工解决实际困难，特别在企业效益较好的情况下，努力提高职工收入，让尽可能多的职工得到企业发展带来的实惠，进一步激发干部职工的劳动积极性。四是倾听职工的心声，维护职工的合法权益。党组织要配合工会做好职工的思想工作，广泛听取职工的合理建议，积极调动职工的积极性和创造性，确保企业稳定生产，提高经济效益。

总之，国企要持续发展，党建工作是一项长期、艰巨的政治任务。在新形势下，党务工作者要根据企业的新情况、行业发展的新要求，不断探索党建工作的新思路、新方法，不断开创党建工作的新局面。endprint