魏范青 张 元

（1.淮海工学院法律与公共管理学院 江苏 连云港 222005；2.淮海工学院马克思主义学院 江苏 连云港 222005）

残疾人社会保障状况在一定程度上可以反映一个国家文明发达的程度，也客观上反映着整个社会环境的和谐与否，保障残疾人的生存与发展权，丰富其文化生活与体育活动，维护残疾人合法权益是文明社会的必然选择，也是习近平新时代中国特色社会主义国家经济社会发展的目标之一。

一、残疾人文化生活与体育活动的绩效评价体系的建构方法

残疾人文化生活与体育活动绩效评价体系的建构主体是政府等社会公共组织，尤其在目前阶段政府的主导性作用将保持很长的一段时间。因此，我们根据中国残疾人事业发展的统计公报的十一个指标体系为观测点，以《第二次全国残疾人抽样调查资料》、《中国统计年鉴（2008—2013）》、《中国劳动与社会保障统计年鉴（2008-2013）》、《中国社会统计年鉴（2008-2013）》为基础资料，构建残疾人文化生活与体育活动的指标体系。指标体系包括全国省级和地市级公共图书馆设有盲文及盲人有声读特殊阅览室数，残疾人艺术团队、省级残疾人体育活动场所数，省级残疾人体育比赛数及参与人数，市级残疾人体育活动及人数。

目前，所有的数理统计方法及其衍生的方法几乎都可以用于综合评价，其中简单综合评价法主要有两种：一种是总分法，一种是简单平均法，这种方法直观明了，但没有将评价指标体系中的各要素的地位及其重要程度体现出来，不太符合客观实际。……