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加强林业经济管理的做法及意义探析

2018-03-04农忠献

绿色科技 2018年11期
关键词:林业经济做法意义

农忠献

摘要:指出了近些年随着我国社会主义市场经济全面发展,林业经济发展速度也在逐步加快,对净化区域空气环境、调节气候质量具有重要作用,而且林业种植范围不断扩大,能够为我国工业化生产提供基本原料,创造更大的社会经济价值。随着我国绿色发展理念的提出,当前需要不断创新林业经济管理模式,促进林业可持续发展。探析了当前林业经济管理工作中存在的问题,分析了强化林业经济发展的重要意义,提出了加强经济管理的主要措施。

关键词:林业经济;管理;做法;意义

中图分类号:F326 文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2018)11-0179-02

1 引言

随着林业产业结构不断优化升级,我国林业经济实际发展速度较快,为更好地突出林业生态价值、社会价值提供了有效保障。但是目前我国林业经济管理也存在诸多不足之处,例如林业产业化发展水平较低,林业产业实际开发人员较少,不利于林业经济的全面发展。在此发展现状下,对林业经济进行创新管理具有重要意义。

2 林业经济管理基本概述

森林资源是我国国民经济发展阶段重要的物质资源,是林业全面建设发展的重要物质基础。所以当前做好林业资源的开发与保护是林业生产过程中的基础以及主要建设目标,也是相关林业部门各项管理工作的重点内容。在现阶段林业经济管理过程中,要想管理目标有效实现,需要确保管理工作能够深入到森林栽培、保护以及利用等各个环节中,从而确保林业工作能够顺利开展,这也是现阶段林业管理部门主要职责所在。林业经济管理就是在实际管理过程中有目标、有计划对林业各项工作加强保护,从林业培育、保护、综合开发利用等环节出发,采取相应的管理措施。在现阶段社会发展过程中,做好林业经济管理工作是确保森林资源长远发展的关键所在,也是提高林业社会公益性的重点之处。在林业经济管理工作中,主要工作流程是通过对林业生产周期进行适度管理,确保林业生产能够保持自然性、长远性发展。从林业生产经营中各个问题出发,对林业生产各项要求进行分析,从林业经营效益人手,为林业工作全面建设发展提供有效动力。

3 当前林业经济管理存在的主要问题分析

3.1 林业资源相对不足

近些年我国社会经济整体发展速度较快,在经济增长背景下,我国自然资源破坏较为严重,对生态环境破坏性较大,限制了林业产业的全面发展。此外,社会化乱砍滥伐现象在部分区域仍有发生,导致林业资源实际破坏性较大,林业资源质量与生产总量不断降低。当前从我国整体发展角度来看,林业资源处于不足状态,限制了我国林业经济的全面发展,所以当前需要对林业资源加强管理与保护。近些年我国各项法律法规提出了明确要求,严禁各类乱砍滥伐问题的发生,给予林业生产长久的恢复期,确保林业资源能够得到科学化开发利用,这样能够促进林业经济增长,还能有效协调生态环境发展[1]。

3.2 林业各项改革措施有待完善

我國林业在社会发展新时期处于高速发展阶段,但是与世界上发达国家相比,各项管理技术以及管理制度的拟定有待完善,通过完善的制度改革对促进林业发展具有重要意义。在林业经济管理过程中,实现产权制度改革是一项重要的发展内容,通过林业产权制度的深化改革,能够使得林业使用权和所有权更加清晰。过去传统的林业管理制度不能适应林业经济发展的基本需求,不能完善适应市场化林地经营和流转的多样化需求。通过林业管理体制改革,能够全面激发相关人员管理工作积极性,促进林业经济全面发展[2]。

除了林业经济管理制度,现阶段林业经济实际发展模式也较为落后,过去传统林业发展主要分散程度较高,难以实现集约化管理,也不利于对林业经济实现综合性集中管理,不利于林业经济长远发展。林业产业不能形成集约化产业,导致其与相关产业之间严重脱节,导致林业经济实际增长速度较慢[3]。

3.3 林业经济管理工作缺失

针对林业经济管理,需要实现的根本目的就是更好地促进林业经济的快速稳定增长,更好地提升广大农户基本收益。此项目标的有效实现需要建立在科学化的管理措施基础上。但是当前在林业经济管理过程中容易忽视了此方面问题。当前我国相关部门正在加快集体林权改造项目建设过程中,但是实际操作过程中各项措施难以有效落实。集体林权改革需要在激励政策执行基础上全面突出林业经济收入,集体林权改革需要全面落实到各个林农主体上,这样能够使得林业经济管理工作处于高效化发展状态。对于林业局经济管理,需要对林业产业发展进行精准化判断。但是当前实际发展现状是在林业建设投入过程中存在较大偏差,相关林农未能掌握林业经济在市场经济中发展的基本地位,未能分清林业与相关产业之间的发展关系,从而实际经济投人与实际回报不能处于平衡状态。加上林业企业在当前市场发展中还处于初步摸索状态,导致林业经济管理工作不能朝着科学化、正规化方向有效发展[4]。

4 现阶段加强林业经济管理的措施探析

4.1 全面创新林业人力资源管理模式

当前林业经济管理工作的有序开展以及各项管理工作的创新需要发挥出林业管理人员的主体优势,更好地促进各项管理工作的开展。所以当前在林业经济管理工作全面开展过程中,需要将创新林业人力资源作为发展工作的主要目标。相关林业部门需要建立完善的人力资源管理理念,适度提高林业管理人才任用门槛。在林业经济发展过程中需要较多林业产业管理人才与研究人员,在人才录用阶段需要对技术人员基本理论知识与技术创新能力进行考核。管理部门需要对林业现有管理技人员展开技能培训,从实践中不断提升管理人员综合素质,为林业经济管理工作全面开展奠定人才基础[5]。

4.2 创新林业产业制度管理基本模式

目前开展林业创新管理工作,除了需要专业的技术人员提供个基本技术支持之外,还需要建立完善的管理制度提供基本的制度保障。近些年我国林业产业管理制度不断完善发展,但是在细节部分管理中仍需要从实践工作中进行更完善。在创新林业产业管理制度中,需要包括以下发展内容。首先,需要创新林业采伐制度,对基层林区滥砍滥伐问题进行整合。相关林业部门需要对林区强化管理,使得林业经济能够有效提升。其次,需要对林区拟定综合性管理制度,对林区病虫害、火灾威胁等展开全面排查。最后,需要对林业加工生产管理进行创新,通过良好的林木加工措施能够全面提升林业自身生产附加值,避免出现资源浪费问题。通过强化管理,确保各类林木资源得到高效果应用,实现林业经济有效提升[6]。

4.3 拟定林业经济管理阶段性发展任务

林业产业经济效益以及生态效益的有效提升需要经历长期发展过程中,如果一味地追求发展速度将会对森林资源造成较大损害。所以当前林业管理部门需要拟定科学发展措施,各项管理工作中坚持长远发展理念。结合林区时间建设情况,有效拟定各项阶段性林业经济管理目标,这样能够为林区后续各项建设活动的开展提供基本指导方向。目前林业经济管理目标可以分为短期目标和长期目标,以短期管理目标为例,当前需要强化林区基础设施建设,我国大部分林业资源都是分布在偏远山区,通过强化林区以及林区周边区域基础设施建设,能够为林业经济发展提供基本保障。相关部门需要积极培育地方性龙头企业,为林业产品深加工提供基本条件[7]。

4.4 对原有的林业经济管理制度进行改革

当前需要明确相关林业经济管理制度,其中需要含有林业产权方面管理的内容,这样可以更好地促进林业长远发展,使得更多技术人才能够全面参与到林业经济管理工作中,使得林业经济效益全面展现。此外需要对林业分类制度改革工作进一步强化,使得各项改革工作能够有效运行。还需要设立相应的补偿机制,能够促进林业建设效益的有效提升,更好地完善林業经济管理体系。强化相关机构改革,与各个部门强化协作,对管理经验进行交流,能够更好地推动林业经济管理工作的全面开展。

5 结语

当前我国社会经济发展较快,其中林业问题较为突出,对林业经济管理工作进行创新,提高林业经济管理效率对促进社会发展、生态环境保护等方面具有重要意义。当前相关部门需要完善各项管理制度,强化监督管理工作,更好地促进林业经济发展。

参考文献:

[1]邵奎诚,李全辉.试论现代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].农家科技(下旬刊),2016(1):193.

[2]张春磊.浅谈当代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].现代经济信息,2014(4):350.

[3]李莉.浅析林业经济管理中存在的问题及措施[J].科技创新与应用,2016(11):281.

[4]田书官.林业经济管理存在的问题及对策[J].商品与质量,2016(9):35~36.

[5]马良娟.林业经济管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究,2014(15).

[5]尹连英.关于林业经济管理存在的问题及对策研究[J].时代金融(中旬),2016(1):216~217.

[7]盖广辉.林业经济管理存在问题及解决对策[J].乡村科技,2016(30):95.

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