于茜 陈艺文

【摘 要】 文章分析了高校基层党建工作存在的突出问题，有针对性地提出解决高校基层党建工作中的突出问题的对策建议。认为紧密围绕工作来开展组织生活是克服活动单一、缺乏载体的最根本的解决方式：党建工作進课堂，促进“师”与“生”的融合;党建工作进专业，增强“党建”与“业务”的交互;党建工作进宿舍，消除“交流”与“信息化”障碍;党建工作进团队，实现“实践”与“实际”的结合;党建工作进社区，提升“教育”与“服务”的统一。

【关键词】 高校党建;问题;工作;五进工程

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”[1]这一重要论述，强调了新形势下加强高校基层党组织建设的重要性和紧迫性。高校基层党组织是高校党委的基本单元，是联系师生、服务师生的桥梁和纽带，是保证党的各项方针、政策、路线、任务落地生根的具体执行者，是有效发挥我党政治核心和战斗堡垒作用的重要环节。师生党员是高校党建的主要力量，是高校党组织的新鲜血液，是保证组织活力的重要细胞。在加强基层党组织建设的过程中，要着眼于实际，紧密围绕本职工作，搭平台，做活动，丰富组织生活，从而最大化的发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。

一、高校基层党建工作存在的突出问题

近年来，高校基层党建工作不断改革创新，在服务群众功能、党组织活力和党员队伍素质等方面取得了新的进展，进一步夯实了党组织的基层基础作用。然而，当前高校基层党组织建设工作中仍面临着一些问题和挑战。

1、基层党组织缺少大局意识

基层组织在党建工作中，易将党建与师生的实际工作脱离开来，思考问题片面，未将党建置于大局中去思考、去定位，基层党组织建设缺乏高度与广度。

2、基层党组织设置不合理

高校基层党组织通常将教师和学生分开管理，学生根据年级设置党支部，在学习和工作上难达到“志缘、趣缘、业缘、地缘”的有效分类和教育管理。

3、师生党员主体性地位缺失

在高校基层党组织生活中，师生党员具有双重身份，即是党员身份，同时又是普通教师或普通学生身份，而普通教师与普通学生的角色占据了多数时间，党员主体性地位被弱化，服从命令的多，主动参与的少，容易导致理想信念不坚定，为人民服务思想不牢固，不能以党员的标准严格要求自己。

4、基层党组织生活实效性不强

高校基层党组织生活效果不明显，党建工作缺乏长期规划，未从支部实际或党员本职工作出发，存在空想，呈现三个特性：随机性、应付性、灌输性，缺乏吸引力。出现无主题的支部会议，流于形式，或片面追求活动形式上的新颖，而无实质的创新。

5、基层党组织活动缺少互动

高校基层党组织过度强调党务工作信息化建设和支部文化网络化建设，忽略了党员面对面的有效沟通和思想交流，以致于党员相互之间了解不深，内部缺少互动。

二、如何解决高校基层党建工作中的突出问题

针对高校基层党建工作中存在的问题，我们应该在高校基层党组织建设的五个发展阶段中紧密围绕工作开展组织生活。

1、交流“面对面”，让党员坐下来

推进基层党建工作，沟通交流能够拉近党员之间的距离，同学习同探讨，有利于个人思想与本职工作同进步。基层党组织需要健全集中学习、党员培训、奖惩问责等制度，定期联系党员“围成一桌，坐在一起”，激活集中学习机制，深入了解党员的缺漏和问题，区分层次，分类指导，对症下药。

2、联结“心语桥”，让党员沉下来

随着国内外形势的变迁，国内结构性矛盾和社会问题逐步显露，高校受到宗教文化、西方资本主义、非法组织及反华势力的思想渗透，高校师生的思想观念和价值取向也呈多元化发展趋势，这一形势给大学生的世界观、人生观和价值观带来影响和冲击。在这一阶段中，党员应扫除思想障碍，沉下心学习，静下心思考。此外对于个人生活中存在的问题，应积极面对，克服困难，潜心工作，静心学习。

3、深度“恤民情”，让党员谈起来

搭建高校基层党组织互动式交流平台，广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”的谈心交流，引导党员说真话、说实话。在学习的沟通中，抒发个人见解，达成思想碰撞;在工作的沟通中，为组织提供意见，更好地推动基层党组织的发展。通过交流，触及思想灵魂，总结自身本职工作等方便的情况，剖析根源、做到分析有深度、意见有见地、认识有水平、提升有方向。

4、活动“接地气”，让党员动起来

基层党组织教育和管理不能仅仅停留在口头和想法，必须联系实际，结合国情、区情、校情。在面临新挑战、新机遇中，教工党员要将本单位学科与实践相结合，从整体出发，紧跟发展步伐。学生党员应努力将所学知识与地方区域发展相结合，切实做到学习与实践相结合，服务与成长相促进。

5、党员“亮身份”，让旗帜树起来

在“坐下来、沉下来、谈起来、动起来”四个阶段中，应充分积累各阶段取得的成效，产生的典型，形成具有实际意义的组织生活案例，通过对身边事例、身边党员“亮身份、树形象、作表率”，充分发挥党员先锋模范作用，起到“以点带面”、“以一带多”的良性循环。

三、紧密围绕工作来开展组织生活是克服活动单一、缺乏载体的最根本的解决方式

高等学校肩负着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。高校基层党建工作应与高校“转作风、强教风、优学风、树校风”结合起来，高校师生应以“课堂、专业、宿舍、团队、社区”为抓手，紧密围绕工作开展组织生活。

1、党建工作进课堂，促进“师”与“生”的融合

立足院情、学情，在院系级基层党委或党总支中，通过组织开展培训、党课、讲座等形式推进“党员进课堂”，起到抓骨干队伍，抓思想建设，抓素质提升，打牢专业基础，拓展参与覆盖面的作用，形成“以师带生、以教促学、以学促研、以研促创”的良好氛围。

2、党建工作进专业，增强“党建”与“业务”的交互

坚持以“两学一做”学习教育精髓为指引，開展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动，将业务性工作与党建工作相结合，通过答辩、考研交流、企业走访等形式推进“帮扶进专业”，起到做好专业学习“传、帮、带”，加深专业发展和行业领域认知，有效调整职业生涯规划的作用。同时发挥双高教工党员的带头作用，通过科教协同等项目平台，形成师生结对、学生结对的新模式，做到在思想上引领学生，在专业上指导学生，在生活中主动联系学生，不断优化基层党组织的有效教育和管理。

3、党建工作进宿舍，消除“交流”与“信息化”障碍

学生宿舍是学习和生活的主要场所，高校党建工作要围绕立德树人这一根本任务，将党建工作延伸至学生宿舍，拓展学生党建和思想政治教育工作的阵地。通过在学生公寓区内设置党员活动室，开展“一区域一品牌”活动，组织志愿服务等形式推进“活动进宿舍”，起到带头营造良好宿舍氛围，促进跨学院、年级、跨专业交流的作用。

4、党建工作进团队，实现“实践”与“实际”的结合

依托“院系文化引领工程”系列活动，通过探索联合支部创建，重组研究生党组织、组建由教工老党员、教工党员和学生党员合成的朋辈特色团队等形式推进“创新进团队”，起到树标杆，出成绩的作用。

5、党建工作进社区，提升“教育”与“服务”的统一

立足岗位做奉献，将实际所学知识与区情相结合，与周边社区达成结对共建，以多种文化活动、实践创新等形式推进“服务进社区”，起到服务社区居民，了解区域文化，强化奉献精神的作用，同时在实践过程中摆查问题，查漏补缺，为今后个人发展打下基础，做到“教育”与“服务”相统一。

四、结语

高校基层党组织建设必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，以党的创新理论武装头脑。高校基层党组织要将基层党建工作与国情、区情、校情相结合，从大局意识出发，提升基层党建工作的高度与广度。师生党员要紧紧围绕本职工作来看问题、想问题、搭平台、创活动，促进师生教学、教风的融合，创新教育和管理方式，形成多样化的组织生活，推动高校基层党组织各项事业更快更好的发展。

【参考文献】

[1] 习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.

[2] 白凯，苗国厚.高校党组织严格党内生活常态化策略研析[J].学校党建与思想教育，2016（11）.

[3] 高俊玲.高校基层党建的现状、问题与对策[J].教育教学论坛，2017（5）.

[4] 詹萌.高校基层服务型党组织的工作机制[J].上海党史与党建，2014（4）.

【作者简介】

于 茜（1991.1—）女，汉族，湖南湘潭人，大学本科，桂林电子科技大学辅导员、助教，研究方向：高校思想政治教育与基层党建工作.

陈艺文（1989.3—）女，汉族，湖北武汉人，研究生，桂林电子科技大学辅导员、讲师，研究方向：高校思想政治教育.