陈 娜，林 军

（甘肃政法学院 经济管理学院，甘肃 兰州 730070）

一、引言

党的十九大报告中明确指出，创新是构建现代化经济体系的战略支撑。这表明创新已成为推动我国经济增长的新的引擎。而科技创新效率水平是衡量区域科技创新资源有效利用程度的重要依据。我国西部地区作为发展区域，经济增长动力要由投资驱动、要素驱动转变为创新驱动。近年来，我国西部地区在国家西部大开发战略的推动下，科技总体状况虽有很大改善，但与东部发达地区相比，无论是规模大小还是水平高低都有一定的差距。因此，研究我国西部地区科技创新效率将具有非常重要的现实意义。一方面，可以了解区域科技创新的综合水平，从而为相关部门制定、规划更好的产业政策、优化产业结构、全面提升区域创新能力、推动产业转移与升级提供参考[1]；另一方面，通过西部地区各省市科技效率差异比较，可以了解各地区科技资源配置情况和管理情况，从而为下一步科技创新战略布局提供决策信息。

二、研究综述

科技创新是推动区域经济社会发展的重要驱动力，但不同地区的科技创新效率水平存在着明显差异。广大学者从不同的视角对我国区域科技创新效率展开了广泛研究。张前荣采用2004—2006年的科技数据，运用DEA对我国各省的科技创新效率进行了评价研究并提出了相应的政策建议[2]。欧阳哓运用数据包络方法对“金砖国家”的创新体系的效率进行了测算和分析[3]。……