摘要：随着“众创时代”的到来，创业环境已成为衡量一个地区经济社会发展的重要指标。兰州市当前仍存在着创业外生环境不足、内生环境欠缺的问题。解决这一问题，笔者认为兰州市需要建设创业外生环境、构建创业制度体系；完善创业内生环境，构建创业文化体系；优化城市创业环境，引导民众创业行动；激活创业资源，推动地区经济发展。

关键词：兰州市；创业环境；经济发展

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-（2018）01-0078-03

2015年《政府工作报告》提出：将创新型国家建设作为重要发展战略，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一，这预示着我国已经步入“众创时代”。创业问题研究有其内在独特性，特别是创业环境更需要考虑情境化因素[1]160。兰州市是西北地区重要的经济、政治、能源、交通、军事中心，在中国西部大开发战略中占有举足轻重的地位。近年来，兰州市的迅速发展带动了创业的开展，同时，也对创业环境提出了更高的要求。兰州市创业环境的优化关系到兰州市创业活动的推进程度，也决定着该区域经济可持续发展的水平。

一、创业环境的内涵

由于创业的概念还没有形成统一的认识，胡荣华认为创业环境包括创业软环境和创业硬环境两个方面[2]254；段学森、王轩认为创业环境是人们创业所需内外部条件的总和，包括自然环境和社会环境、外部环境和内部环境、融资环境和投资环境[3]226；叶依广和刘志忠认为创业环境的外延十分广阔，就是一切影响创办新企业的政治经济、社会文化因素，而创业环境的内涵是指政府和社会为创业者创办新企业所搭建的一个公共平台[4]228。……