邹红

从1978年到2018年，中国改革开放已走过四十个年头。四十年来，随着经济高速发展，中国社会组织的发展也进入了快车道。社会组织数量的快速增长、社会组织活动领域不断扩展，社会组织的贡献和作用已引起黨和人民的高度关注，党的十九大报告对社会组织赋予了极高的政治地位：社会组织成为新时代民主协商制度的重要类别;社会组织与“产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织”并列为重要的党建力量。

一、对社会组织特殊禀赋的再认识

高度的认可来自于特殊的贡献，特殊的贡献来自于特殊的禀赋。社会组织在非营利领域里，以民间的方式、自愿且自治地在政府职能转变中承接了大量政府剥离的服务性职能，满足了社会生活中大量现实需求。在未来，社会组织还可以释放更多的特殊禀赋、拓展更大的活动空间，为社会贡献出更多的力量。

（一）多元性是社会组织存在的本质核心

社会组织的多元性不仅体现在经济分层带来的利益群体多元化，更大程度上来源于社会生活的丰富多彩和人们需求的不同。有人倾向从经济分层的角度讨论社会组织的多元性，笔者更倾向于从人自身的需求不同探寻社会组织的多元性。

人的需求有多种多样，有基于身体原因产生的需求;有基于生理的原因产生的需求;有基于兴趣爱好产生的需求;有基于社会转型引发的特殊群体生存产生的需求;有基于新的潮流或文化种群的涌现产生的需求等等。……