张峥

着眼强基固本、决战脱贫攻坚、锤炼年轻干部的需要，2017年自贡市在四川省率先全覆盖常态化选派村（社区）党组织第一书记。全市各党政机关、事业单位、企业选派出1314名第一书记到四区两县村（社区）任职，其中346名第一书记到荣县村（社区）任职。各第一书记现已扎根基层近2年，在强化政治引领，推动地方发展，切实为民服务，提升治理水平等方面的工作已初步取得成效。本课题组主要对荣县的第一书记工作进行调研，全面了解第一书记各项工作开展情况，就如何扎实推进全覆盖常态化选派第一书记工作给出建议意见。

一、第一书记在各项工作中取得的成效

（一）加强基层党组织建设

基层党组织建设的重要性不言而喻，第一书记到岗后任职后以“强化政治引领、加强组织建设”为目标，宣传落实党的路线方针政策，帮助建强基层班子，培养后备干部，发展年轻党员，严肃组织生活，夯实执政基础，努力把村（社区）党组织建设成为坚强战斗堡垒。党建工作是一个村（社区）的根本，加强基层党组织建设的核心在人，从党组织活动入手抓党员活动的凝聚力和向心力，规范党组织的各项制度，使其行之有效。根据课题组调查问卷样本显示：第一书记每年参加党员志愿服务次数1次以上的占比98%。第一书记积极参加党组织活动尤其是党员志愿服务活动，充分体现出第一书记的党员带头作用，紧密联系群众、团结群众、帮助群众，发挥了党员的优良传统，增强了基层党组织的凝聚力。……