宋尚聪

（华东政法大学国际法学院，上海201620）

一、我国网络社群管理现状

互联网以其独有的庞大信息量、超强传播能力以及强大的公众参与性成为现代科技社会最具影响力的工具之一。中国是世界上网民人数最多的国家。随着互联网技术的发展，网络社交载体从传统的聊天室逐渐走向手机网络个人空间，近年来微信、微博、QQ等各种社交软件迅速发展，网民可以自由选择社交平台。然而，除了消息传播快捷、开放性强等方便之外，一系列互联网安全监管问题也随之而来。宽松的社会环境和空虚的心灵需求造成了道德的缺失，加之长期以来互联网匿名的游戏规则，使得用户在虚拟空间聊天时易产生一种错觉：网络社交平台是一块“三不管”的地带，在网络空间为所欲为可以不为人知，且不会受到法律的约束。正是网络社群管理的缺位，使得网络安全问题越来越突出，网络侵权、网络暴力等问题层出不穷。

针对该现状，近年来我国不断加强网络信息管理方面的立法。纵向来看，目前我国关于网络社群管理的战略和法律规范主要包括：（1）国家战略：《国家网络空间安全战略》《网络空间国际合作战略》；（2）基本法律：《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》；（3）互联网信息内容管理制度：《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等。

在互联网社群管理方面，除《微博客信息服务管理规定》提出的“前台实名认证账号”管理要求外，互联网信息内容管理制度均采用了“后台实名，前台自愿”的原则。……