王 刚

(南阳师范学院 马克思主义学院，河南 南阳 473061)

中国特色社会主义进入新时代，深化行政体制改革，转变政府职能，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府是时代要求。由此，必须树立社会主义的公仆意识，建构社会主义国家权力观。从历史上看，公仆意识最早可以溯源至文艺复兴时期，是反对宗教专制运动的副产品和资产阶级国家公仆意识的最初表达。近代意义上的公仆意识产生于启蒙运动时期，其与社会契约论和人民主权说联系在一起，是反对封建专制统治运动的结果。从文艺复兴到启蒙运动，从反对神权政治到反对君权政治，西方社会经过长期的政治民主化运动，在先后摆脱宗教专制和埋葬封建统治的过程中，最终完成了从“主权在神”“主权在君”到“主权在民”的革命性转变，长久以来被颠倒的君臣关系、官民关系被颠倒过来，在政治理念上得出了国家公职人员是社会大众的公仆的观点。由此，作为政治生活中的一种牢不可破的观念，公仆意识的确立被视为是资本主义政治文明中的一项巨大成就。那么，社会主义的公仆意识又当如何呢？

一、社会主义的公仆意识

社会主义的公仆意识是在扬弃资本主义的公仆意识的基础上建立起来的。公仆即社会公众的仆人，公仆意识即国家公职人员是为社会大众服务的公仆的意识。资本主义公仆意识的政治合理性是通过社会契约论的演绎而被立于主权在民的政治理念之上的，国家权力取自于民，政府官员理应作为公仆为民众服务。……