刘弘

摘 要：本文首先分析了机动车排放污染管理现状与问题，接着提出了不断完善法律法规，提升执法水准，运用经济手段来引导减少机动车排放总体数量，并通过宣传教育提升公民的环保意识等解决策略。

关键词：机动车 排放污染 管理问题

中图分类号：X3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）12-0-01

随着经济的快速发展，社会公众生活水平的不断提升，机动车行业也取得了长足的进展，在给人们出行带来便利的同时也加剧了环境污染问题，其排放污染已经引起了党和政府的高度重视，因为机动车排放污染已经在大气污染中占据很大的比例，给科学绿色发展进程带来的影响，也影响了人民群众的身体健康。因此，要认真分析机动车排放的污染管理现状，针对问题提出有建设性的意见和建议具有重要的现实意义。

一、机动车排放污染管理的现状

国家在治理环境保护方面的力度一直在加大，管理机构和相关部门也出台了机动车排气污染相关的一些法律法规，更新了机动车排放的标准，提升了机动车排气污染防治的监督管理水平，减少了大气污染。尤其是相关部门运用现代化的科学技术，建立了专业的信息管理系统与平台，让机动车排放污染管理水平得以提升。站在国家角度来看，制定了机动车排放新标准，也印发了关于机动车环保管理能力建设的新标准和新要求，逐步建立计算机网络全覆盖的监管系统，这些都为机动车环境管理与决策提供了相应的技术性的支持。[1]就当前主流的机动车排放污染管理系统来看，主要就是针对环保领域机动车的排放污染管理而设置。运用计算机技术把机动车的尾气检测、监控等跟机动车检测机构的前端排气污染检测设施联网，进而建立相应的机动车尾气数据监控系统，还有相应的信息管理系统。这个专业化的信息管理系统通过跟前端的数据检测的信息进行对比，结合实际上传的资料进行数据的采集、分析和管理等方面的工作，积极整合新机动车辆的管理，包括车辆工况管理、抽检管理和车辆维修管理、淘汰保费管理等机动车的污染综合管理方面，确保机动车的使用达到标准，淘汰老旧车辆，为机动车的污染防治等工作提供平台，也为环境保护部门进行监督管理作业提供了相应的科学化决策依据。

二、机动车排放污染管理的问题

首先，政策法规设计有待进一步完善。关于机动车排放污染管理方面的政策与法规在制定与实施的时候都存在一些问题，比如对车辆的监督管理、实际执法工作中的难点等考虑不到位，环保部门、质检部门和发改委等相关部门在工作中不能有效的形成合力等。要认识到这些，再结合地方工作实际进行调整，确保各项政策及时落地实施。

其次，信息共享度有待提高，工作效率有待提升。当前使用的信息系统还存在一些问题，导致机动车的基本信息数据对接方面的成效不是特别高。就环保部门与公安部门来说，他们都分别出台了关于机动车排放相关问题的政策与文件，但是公民的基本信息和机动车信息等涉及到私人信息的共享存在难度。比如，车辆到了监测站之后不能通过及时扫描车牌获取公安部备案的所有跟车辆相关的信息，再把检测的结果录入到车辆信息数据库，增加了工作量，导致工作效率不高。而且公安部门网络中的车辆信息中没有车辆环保检测的数据信息，交警在道路执法的时候看到的数据信息不完整，区域道路现行跟交警执法的依据有待进一步增强，这些问题都要給予重视。

再次，区域性与针对性不强。跟国外发达国家相比，作为发展中国家，我国的经济、科技等发展空间还很大，而且地方经济发展不均衡的现象比较突出。燃油标准实施以及标准的使用在实际执行的时候仍旧存在困难。因此，在进行管理系统设计的时候要结合地方发展实际考虑到各个方面的客观因素，确保监管到位。

三、建立科学合理的机动车排放污染管理的对策

首先，不断完善法律法规，提升执法水准。要不断健全机动车排放污染管理方面的法律和法规，特别是在机动车销售、检验等多个环节中都要设置相应的标准。地方政府部门要发挥其监管作用，结合地方实际出台细则，比如，根据当地的路况、经济发展水平等设置车辆报废标准，提升机动车检测的频率，不断开展路检抽查等工作。环保部门跟交警部门要联合交警部门进一步加大路检的执法力度，对于车辆排放超出标准的机动车进行处罚，监督他们进行维修治理。[2]在地方经济允许的条件下实施更为严格的排放标准检测方式，引进新的检测技术对车辆道路行驶的机动车进行检测，提升监管成效。

其次，运用经济手段来引导减少机动车排放总体数量。对于财政部门来说，要认真审核那些已经报废的车辆，特别是以运营为主的车辆，结合国家与地方标准给出相应的经济补助，还要对于公交等运用清洁能源的车辆进行补助。要积极引进车辆尾气排放控制的先进技术。通过分析可以看出，在机动车排放污染中一个重要的污染物就是硫。所以，政府部门可以运用经济补贴的方式在机动车中推广那些质量比较好的无铅低硫油，从宏观上控制车辆的污染排放。甚至可以征收一定的排污费，结合机动车尾气的排放标准以及车龄等因素，能够刺激旧车报废更新的频率。

再次，通过宣传教育提供全民的环保意识。要不断加大车辆环保标准的管理，把环保标准的用途进行延伸，通过宣传教育引导全民环保消费理念。事实上，机动车在正常行驶的时候，其尾气排放是怠速状态下的一半。所以，交通堵塞等因素会引发车辆进行怠速状态，要保障交通顺畅，减少怠速下的污染物排放量才能更好的改善空气质量。[3]此外，还要在交通领域进行节能减排工具的推广，鼓励市民选择环保工具，建立完善的公共交通运行体系，采取私家车辆号牌限制的出行措施，这样能够有效的减少道路拥堵现象，进而减少车辆尾气排放，提升机动车排放污染管理成效。

综上所述，随着公众对于环境质量要求的不断提升，环保空气质量跟公众需求的矛盾日益凸显。我国是机动车产量大国，机动车排放污染问题成为大气污染治理的重要组成部分。要不断完善法律法规，提升执法水准，运用经济手段来引导减少机动车排放总体数量，并通过宣传教育提升公民的环保意识，还给人民群众一片碧水蓝天。

参考文献

[1]杨博.机动车排放污染管理现状问题分析[J]建材与装饰，2018（09）：13-14.

[2]蔺宏良.我国机动车污染物排放现状及控制对策分析[J].西安文理学院学报（自然科学版），2017（08）：13-15.

[3]田旸，邹骥.运用环境经济管理手段控制机动车排放污染初探[J].环境保护，2017（10）：10-15.