于雯霞

摘 要：近几年，儿童福利院的工作开展，得到了高度关注，同时产生的影响力非常突出，尤其是在孤残儿童档案的规范化管理方面，必须按照正确的方法和手段来完成。该方面的工作实施，具有较强的敏感性，即便是出现了很小的不足，都容易导致未来工作的发展，陷入到严重的被动状态。所以，孤残儿童档案的规范化管理，必须坚持在自身的体系上不断丰富，要选用科学合理的模式来完成，对于一些特殊情况良好应对、解决。文章针对儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：儿童 福利院 孤残档案管理 规范化

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）12-00-01

从客观的角度来分析，孤残儿童档案的规范化管理的开展，必须从不同的角度来分析和解决。孤残儿童档案的规范化管理的进行，要坚持结合不同地方的特点以及国家的相关政策来落实，确保在管理效率、管理质量上，能够得到科学的提升。

一、儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理的问题

儿童福利院本身是较为特殊的机构，对于国家安定和社会发展，具有很大的影响，孤残儿童档案的规范化管理工作开展，是势在必行的内容，此种情况下，并不容易推动社会向前进步，造成的潜在性挑战也是比较多的。分析认为，孤残儿童档案的规范化管理的过程中，管理重视程度较低，应作为日后的重点解决对象。多方面问题的长期出现，势必会导致孤残儿童档案的规范化管理的开展，陷入到严重的困境。

二、孤残儿童档案的规范化管理的原则

从儿童福利院的角度来分析，孤残儿童档案的规范化管理的工作开展，必须要从不同的角度来出发，按照单一的手段来进行，很容易造成无法挽回的损失。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为孤残儿童档案的规范化管理的原则，主要是表现在以下几个方面：

1.有效落实社会保障工作的必然要求

儿童福利院是我国开展社会保障工作的重要内容之一。是社会救济、社会福利以及社会安置等工作的主要对象之一。在我国当今的社会形势下，收容在儿童福利院的孤残儿童已成为社会较大的一个群体，通过对这些孤残儿童档案进行规范化的管理，为社会保障工作提供了更全面、更具有说服力的信息依据。同时也能够对孤残儿童的生存现状有一个更好的把握。为相关制度和措施的建议和完善提供了有力的数据依据。档案所反馈的信息也能够让相关的部门对有关的制度和政策作出及时的调整。因此，做好儿童福利院孤残儿童的帮扶以及档案规范化管理，是有效落实社会保障工作的必然要求。

2.对未成年人基本权益的有利保障

孤残儿童是我国未成年人的重要组织部分。是未成年人保护法的保护对象，拥有法律赋予的一切合法权益，是任何人、任何机构不能够以任何方式侵犯和剥夺的。通过孤残儿童档案的规范化管理，有利于对其日常生活和经历进行详细的跟踪和记录。是维护其合法权利的重要记录和依据，是对每一个生命负责的表现。因此，要对儿童福利院的孤残儿童档案进行规范化的管理，为维护未成年孤残儿童的合法基本权益提供法律保障。

三、儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理的对策

1.加强人员培训

档案管理人员的综合素质对孤残儿童档案规范性的影響：（1）增强对档案重要性的认识，孤残儿童档案主要由业务科室进行负责，后期才会交由档案室，不论是兼职还是专职的工作人员都要对其重要性有充分的认识，确保档案的完整性。要有细心、耐心、严谨、认真、负责的状态去工作，同时要转变意识，从被动转为主动，确保资料的齐全。（2）不断完善自身综合专业水平。新时期的档案工作人员要紧随时代步伐，定期参加档案培训，使知识结构从单一的类型变为一开放且多样的类型，根据日常的工作情况要不断完善自身的综合素质，从内容及方式上都要不断的创新，培养自身的严谨工作，促进专业水平的提高。

想要在日后工作的处置上，不断的取得更好的成绩，必须加强人员的培训，建设强大的管理团队，从而在任务的应对、解决过程中，不断的取得更好的成绩。第一，孤残儿童档案的规范化管理的日常培训，要坚持引进先进的理念和技术手段，同时对于管理的重要性、意义做出良好的培训，从被动管理转变为主动管理，为将来的工作进步，努力奠定坚实的基础。第二，管理的培训工作实施，还必须对社会上的时事热点，以及行业上的需求，包括一些媒体报道的特殊案例来完成，要及时对自身的工作不足，进行良好的弥补，确保将来工作的开展层面上，能够持续性的创造出较高的价值。

2.完善管理方案

现阶段的管理工作进行，与既往存在很大的差异性，老旧的方法和标准，不仅无法取得理想的成绩，还会造成新的疏漏现象。孤残儿童档案的规范化管理的方案优化，是必要性的内容。第一，管理方案的实施过程中，必须从多个层面来完成，尤其是对信息化技术、云计算技术的引入，这样操作的好处在于，能够促使具体工作的便捷性获得良好的提升，各方面的工作实施，可以取得较高的成就，从根源上减少疏漏现象的发生。第二，孤残儿童档案的规范化管理的进行，还必须针对特殊档案，或者是之前的一些明显问题高度重视，不能总是按照传统的管理方法来进行，要坚持在阶段性的管理创新力度上不断的提升，从而为将来的发展空间不断扩大。

3.对孤残儿童档案进行科学分类

孤残儿童档案管理中最重要的环节，是结合儿童福利院工作的实际，遵循档案分类科学、实用、清晰、明了的原则，对孤残儿童档案进行科学的分类，这也是实现孤残儿童档案规范化、科学化管理的关键。为了便于儿童档案的规范化管理，对孤残儿童的珍贵档案凭证和原始材料进行有效的保存，根据国家相关的规定，并结合儿童福利院的实际情况，专门制定出了孤残儿童档案管理的归档范围。孤残儿童档案主要以儿童不同阶段依据进行分类：（1）入院儿童档案（2）儿童病历档案（3）儿童日常护理档案（4）国内收养儿童档案（5）涉外收养儿童档案（6）死亡儿童档案（7）寄养前儿童档案（8）儿童家庭寄养档案（9）成年残疾孤儿转院档案（10）孤儿离院档案（11）亲生父母领回儿童档案（12）解除收养关系档案。还有其他儿童成长生活记录的照片和父母遗留的物品，所有儿童档案的保管期限都列为永久。

总结

现阶段的儿童福利院发展，已经取得了较好的成绩，各项工作的实施并没有展现出严重的不足。入住在儿童福利院的这些孤残儿童身世都比较波折、可怜，可谓是无依无靠、举目无亲，需要儿童福利院、需要国家、需要我们全社会给予帮助和温暖。每一个生命都是珍贵的，都是值得我们重视和保护的。如何对这些孤残儿童的档案进行规范化管理，具有十分重要的现实意义，这不仅仅是一份档案管理工作，还是一项建立在生命基础上的崇高事业。日后，应继续对孤残儿童档案的规范化管理高度关注，加强管理手段的多元化，促使每一项内容的实施，都可以获得足够的依据，推动社会向前进步。

参考文献

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[3]冯洁嫣.儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理[J].上海档案，2010（10）：45-46.