雷明

摘 要：森林资源是社会发展与进步的重要资源之一，因此对其进行科学的培育管护，有利于提高森林资源的质量，从而更好的发挥作用。还应对森林资源进行合理的利用，避免过度利用，并提高森林资源的有效利用率，避免出现浪费资源的现象。

关键词：资源培育；资源养护；资源利用

1 森林资源的培育

1.1 加快森林资源的培育

1.1.1 依靠科技发展林业

在对森林资源进行培育时，应充分应用科学技术，从而提高培育的质量与效率，实现人力、物力和财力的合理分配，避免造成资源浪费。科学技术的发展促进了各个领域的进步，将其应用到森林资源的培育中。大大降低了工作难度并减少了工作量，从而提高工作的质量与效率。对资源、环境起到较好的保护作用，从而促进再发展能力，有利于促进可持续发展。实现环境发展、资源发展与经济发展的共同进行，充分借助科技的力量进行经济的发展。由精细型的经济发展模式逐渐取代以往的将环境、资源等作为代价的粗放型经济的发展模式，从而通过科技兴林业。使林业建设中科技含量提高，切实实现可持续发展。

1.1.2 优化林业经济结构

林业经济实现可持续发展可对林业的整体结构进行优化与调整，从而促进林业的进一步发展，促进林业资源的可持续发展，从而形成一个良性的循环。在第一产业上，将市场的需求作为导向，促进短周期的工业原料林等的发展。在第二产业上应将开发新产品的力度加大，从而促进低层次的原料林加工工作逐渐向精深加工方式转变。在第三产业上则应适当开展森林旅游业，通过二促一带三等措施，对生产力的布局进行调整，将落后的产业淘汰。对传统性的产业进行改造，对新兴的产业大力培育，从而促进产业的充足，保障产业结构更具合理性。进行新产品、新市场和新技术的开发，使技术含量提高，从而促进市场竞争力的提高。

1.1.3 注重林业生态、经济效益综合评价

在林业领域，其生态效益指的是通过发展林业所获取的生态正向影响，并且森林在具有生态效益的同时，还具有较好的社会效益与经济效益。其中森林资源所具有的生态价值远大于经济价值，但是在实际生活中，发展林业所带来的三种效益中，往往人们最先关注的是经济效益。当前阶段虽然林业资源的生态价值得到了关注，但其生态价值与经济价值具有紧密的关系，通过林业资源的生态价值可进行进行经济价值的创造。

1.2 对现有湿地进行抢救性保护和开发

在对森林资源进行培育时，也应对湿地资源进行开发与保护。而这种保护通常是抢救性的，对湿地性质的改变应立即停止。停止破坏性的开发利用活动，已经被垦的湿地应退耕还草，从而使湿地面貌重现。可结合湿地的面积，进行湿地类型与分布图的编制，并对其实际利用状况全面掌握，从而进行综合性的评价，并根据该评价进行保护计划的制定。湿地在具有经济功能的同时，也具有涵养水源的功能。通过湿地可对水质进行净化，并起到调节气候和蓄洪防洪的效果。因此应保障湿地生态系统的健康性，从而促进经济社会的可持续发展。对湿地进行有效的保护，从而保持生态的平衡性，并对生态环境进行改善。促进人与自然的和谐，生物的多样性，构建生态平衡型与环境友好型社会。

2 森林资源的管护

2.1 强化森林资源档案建设

在对森林资源进行管护时，首先应对森林资源的档案建设进行强化，始终坚持科学的发展观。且对森林资源进行日常管理的战略目标，始终为实现可持续发展，使对森林资源的永续利用实现。做好森林资源档案的建设，通过档案数据对实际的森林资源状况进行有效反映。保障档案数据的真实性与准确性，进而为后续领导做决策和规划的制定等，提供有力的参考。

2.2 严格实行森林分類经营

把分类经营，分区施策作为森林资源经营管理的战略途径，根据“三种林”划分的原则，对不同功能的林分类采取不同的经营方针，重点生态公益林管严，一般生态公益林管住，人工商品林管活。抓好调查设计管理和调查设计检查工作，解决好人为虚假设计问题，努力提高森调人员的业务素质、技术水平和实际操作能力，做好森调队的提档升级工作，满足实际需求。

2.3 认真履行森林资源管理部门的职能

把依法行政，依法治林作为森林资源经营管理的战略保障，充分发挥森林资源管理部门的作用，认真履行职能。抓好林地管理工作，对于征占林地严格履行申报审批程序，对乱占林地，特别是毁林开荒行为，实施严厉打击。

2.4 建立“严管林”的长效机制

把建立“严管林”的长效机制作为森林资源经营管理的战略措施，从制度上确保森林资源安全。把限额管理，限量采伐落到实处。抓好伐区管理和伐区检查工作，坚决杜绝超证采伐，超量采伐，超强度采伐和越界采伐。

2.5 创新森林资源管理和运行机制

把建立森林资源的管理和运行机制作为森林资源经营管理的战略任务，责、权、利相统一，利用主体和管理主体相分离是实现森林资源可持续发展的治本措施。重点抓好机构改革和机制创新。做好“三权”流转的摸底、调研、推进工作，先行试点，分步实施。搞好民有林权发证准备工作，为营林改革创造条件。

3 森林资源的合理利用

森林资源的合理利用，不仅能获得木材和林产品，实现森林资源培育、管护的劳动报酬，体现经济效益，而且可以对森林资源的现状，森林的恢复以及森林有益效能的发挥等产生巨大的影响。可以为森林创造一个良好的生长繁殖条件，真正实现森林资源的永续利用。森林资源要丰富，必须进行科学培育，狠抓管护和合理利用，才能给我们提供更多的物质财富并永续利用，才能青山常在，绿水长流，风景优美，真正发挥森林的社会效益，生态效益，经济效益。

综上所述，我国的森林资源现状决定了我们必须提高对森林资源保护和利用的重视程度，森林资源的保护和利用既是一项产业，需要政府主管部门以及相关的企业进行创新性的经营，经营的过程需要借鉴西方发达国家在经营管理中的先进经验，试点专业化、企业化、产业化、市场化经营方式。同时，又是一项公益事业，需要全社会公众积极参与其中。在森林资源的管理与利用中，离不开政府主导作用的发挥，有关行政部门的监督管理职能的充分履行，更离不开整体社会公众的全民参与，这样森林资源保护、培育、科学利用才能得到有效的实施，才能真正实现森林资源经济效益、生态保护、生态平衡效益的多重受益。

参考文献

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