陈静

身份证号码：3207031984＊＊＊＊0527 江苏 南京 210000

前言

随着我国经济发展进入“新常态”，经济发展的速度相比之间有所减慢，但城镇化的脚步并没有因为经济发展速度的减慢而减慢，人们对公共基础设施建设投资的需要还在不断增大。一直以来，我国政府主要采取“安慰函”“担保函”等平台公司融资建设基础设施，这种方式的弊端是可能使政府承担过多的债务。在就目前而言，政府已经债台高筑了，怎样缓解政府的压力，开拓其他融资渠道是关键。

1 应用PPP模式的必要性

1.1 提升资源的利用率和服务水平

企业在引用PPP模式后，相比其他企业而言，降低了工程的造价成本，可以获得更多的利润。由于人们生活水平的提高，对物质要求也在不断提高，企业引入PPP模式可以不断满足人们日益增长的物质文化需求，不仅提高了资源的利用率，节约了资源和成本，还使工程能够顺利完成，提高了服务水平。

1.2 能够缓解政府财政负担

现阶段，由于国民对于住房和其他一些商用建筑的需求与日俱增，导致政府公布部门的财政问题捉襟见肘。通过合理引入PPP模式，鼓励有实力的私人企业进行建设项目的参与，能够有效缓解政府的资金压力，使得政府部门可以对资金做好优化配置工作，发展大批量的基础项目。

1.3 有利于项目管理

运用PPP发展模式之后，促使整个项目的管理更加系统化、科学化、规范化，可以站在整体的角度，全方位兼顾私人与公共部门的资金链条，实现双方的互赢，为国家和人们的生活提供更多的便利。……