姚维荣

(辽宁朝阳县农村经济局，辽宁 朝阳 122000）

十九大报告明确指出，要实施乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展。这是新时期开展“三农”工作的顶层设计。在历史成就的基础上，为中国广袤农村发展和亿万农民实现对美好生活的向往擘画了新坐标，描绘了理想蓝图。报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练二十个字，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕。习近平总书记曾强调“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业”。农村才更有吸引力，农民才更有归属感，农业才能可持续发展。在当前农产品价格下跌的背景下，如何促进农民增收，农业增效，在新时代，越来越迫切。针对朝阳县的实际，提出以下几点建议。

1 大力培育发展新型农业经营主体

规模经营是实现现代农业的基础，分散、粗放以家庭为单位的经营方式，只能导致生产成本高、价格上涨，没有市场竞争力。所以，在农民自愿的基础上，积极引导农业适度规模经营。这样不仅可以提高农民收益、降低生产成本，更重要的是便于新技术的推广、新品种的引进和新产业的形成。

2 积极宣传新时代下强农惠农政策

从宏观上加以宣传农业农村发展的新形势、新政策。一是宣传我国粮食连年增产，农业综合生产能力实现质的飞跃，农民收入持续稳定较快增长。同时应该清醒的看到，玉米大豆这两个主要农产品价格分别于2016年和2017年实行市场定价、价补分离。……