[摘 要]跨境电商试点城市的开放，电商主体层出不穷。电商物流业务不断拓展，为各地农特产品进入市场带来宝贵的机会。未来农村地区消费潜力迎来爆发，将成为零售电商市场新的增长点。针对有些电商企业运作不规范；电子商务发展的合力不够；创业教育、创业培训机构不够， 跨境电商人才培养滞后；没有形成电子商务产业链，市场主体的活力激发不够等问题，提出促进电子商务发展措施建议：以政策作保障，营造环境氛围；抱团取暖，鼓励商户以股权形式引入电商管理团队；实施黑龙江省特色电商品牌产业集群建设工程；成立黑龙江省电子商务产学研联盟并使其发挥重要作用。

[关键词]黑龙江；电子商务；发展；分析；建议

[中图分类号]F724.6

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2018）09-0047-03

Abstract： With the opening of the pilot cities for cross-border e-commerce， e-commerce players emerge in an endless stream. The continuous expansion of e-commerce logistics business brings precious opportunities for local agricultural products to enter the market. In the future， the consumption potential in rural areas will break out and become a new growth point in the retail e-commerce market. The operation of some e-commerce enterprises is not standard. Lack of synergy in e-commerce development.Entrepreneurial education，entrepreneurial training institutions are not enough， cross-border e-commerce businessmen are backward in training.

Keywords： Heilongjiang ；E-commerce；Development；Analysis and Suggestions

[作者簡介]才广学（1980-），男，研究方向：经济与管理、传统外贸转型升级。

始于20世纪1969年诞生在美国的互联网，已经深刻地改变了人们的生产和生活。2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的电子商务是新世纪以来商业发展关键词之一，它颠覆了企业传统的商业思维，也创造出新的消费方式和生活方式。[1]

如今，电子商务作为国民经济和社会信息化的重要组成部分，不仅突破了时空，而且还跨越了国界，它正在以爆炸般的方式发展，以蓬勃的姿态成为万众瞩目的焦点。[2]李克强总理在2015年6月10日主持召开国务院常务会议，部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级的讲话：“用‘互联网+外贸实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点”。

一、黑龙江省电子商务发展现状

自从2013年开始，跨境电商试点城市的开放，越来越多的电商主体层出不穷。2016年，我国电子商务交易市场规模稳居全球第一，电子商务交易额超过20万亿元。电商物流业务的不断拓展，为各地农特产品进入市场带来宝贵的机会，有效降低了农民对接市场的各项成本。随着电商消费继续下沉，未来在一二线城市电商消费依然强劲的同时，三线以下的中小城市、中西部地区和农村地区消费潜力迎来爆发，将成为零售电商市场新的增长点。

黑龙江省电商主体规模也是不断壮大。据黑龙江省监测系统显示，2015年，全省重点监测的50家典型电子商务企业完成电子商务交易额274.6亿元。哈尔滨、大庆、牡丹江等中心城市电商拉动作用明显。网络零售额分地区情况看，哈尔滨的网络零售额最多，占全省的76.8%，其次为大庆、牡丹江市，网络零售额分别占全省的5.9%和4%，哈尔滨、大庆、牡丹江三市合计占全省网络零售额的比重为86.7%。全省各类网络零售店铺共计3.88万家，哈尔滨、牡丹江、大庆市网络零售店铺最多，占全省的比重分别为63.2%、7.4%和5.2%，哈尔滨、牡丹江、大庆三市合计占全省网络零售店铺75.8%。

二、存在的问题

（一）企业对国家电子商务政策理解不够，有些电商企业运作不规范

电子商务作为商业领域发展过程中的新生事物，很多企业对电商做法尚不了解，对国家监管政策和跨境电子商务发展不能很好适应，有些跨境电商企业不掌握第三方电商平台的应用规则，运作不规范，严重影响了企业的生产效率和经济效益。

（二）促进电子商务发展的合力不够

全省跨境电商还未形成便捷、高效、配套的跨境电商一站式公共服务平台，跨境物流的便利性及成本、纠纷处置、支付安全等问题尚待进一步解决。

（三）创业教育、创业培训机构不够， 跨境电商人才培养滞后

一直以来，南方一些开展跨境电子商务的社会培训机构能够做到与时俱进，将速卖通、敦煌网、亚马逊、eBay等平台从店铺注册开始到产品上传、发货、放款、收款整个流程进行培训，对涉及的选品、货源、撰写英文标题、关键词、产品、物流定价、产品优化、跨境电商平台网店的询盘、还盘、客服、物流跟踪、后台数据分析、站内外推广、纠纷处理等平台应用规则及技巧进行全方位培训，极大地解决了跨境电商企业的用人需求，为企业带来了真正的生产力。由于黑龙江省开展跨境电子商务的社会培训机构不够， 跨境电商人才培养滞后，严重阻碍了企业跨境电子商务的发展。[3]

（四）院校课程设置及师资短缺成为制约培养应用型电商人才的瓶颈

市场化经济的今天，有些院校的国际贸易专业课程还一直是传统教学，没有真正将国际贸易教学与互联网有机结合，将未来人才培养与商务领域用人单位的人才需求定位完美融合，只注重国际贸易的线下教学，而未重视国际贸易在21世纪的线上互动功能，培养出来的人才，进入外贸企业，不能适应企业有效开展基于电子手段的外贸网络营销及跨境电子商务交付的岗位，一方面是企业跨境电商操作人员与跨境电商运营与推广人员的人才短板，另一方面是院校的学生毕业后没有很好的就业市场。跨境电商教学师资的短缺成为制约院校培养应用型跨境电商人才的瓶颈。[4]

（五）没有形成电子商务产业链，市场主体的活力激发不够

跨境电商的产业氛围不浓厚，企业整体“互联网+”的竞争力不强。黑龙江省作为内陆省份，改革开放较晚，加之黑龙江省石油、林业、煤炭等资源逐渐走向匮乏，轻工业产品加工能力薄弱，没有形成像广东虎门有特色的中国服装服饰重要基地、像义乌世界小商品批发基地，没有形成有规模的产业集群，导致人才外流严重的同时，省内闲置、下岗劳动力较多。

（六）农村电商开发不够

农村电商开发不够，无法将全省资源丰富的特色农产品卖向国内外、海内外，这不仅影响全省新农村建设，也不利于缓解城市化进程带来的矛盾。

三、措施建议

（一）以政策作保障，营造环境氛围

通过举办各种类型的讲座、沙龙对各级领导干部、企事业单位负责人、专业技术人员进行多途径、多渠道的新经济、新规则、新技能的培训学习，提高对国家“互联网+战略”的深刻认识，从而有力推动“互联网+外贸”的各项活动。

（二）海关、税务、商检、金融、物流各部门联动建设一站式平台，为企业发展提供更加便利的条件

在跨境电商公共服务平台方面，海关、税务、商检、金融、物流各部门联动起来，建设针对跨境电商的“单一窗口”，解决跨境电商中的通关、检验检疫、跨境支付及结售汇、出口退（免）税、补贴优惠及供应链金融等事项。通过与政府和企业的共同努力，引导企业为跨境电子商务交易模式下的进出口业务建立起一条阳光、便捷的交易渠道，营造统一、开放、竞争、有序的跨境电子商务市场环境，带动进口、鼓励出口，加快促进经济转型升级的步伐，实现全省经济快速回升，步入可持续性发展的轨道上来。

（三）抱团取暖，鼓励商户以股权形式引入电商管理团队

帮助企业实现转型期的平稳过渡，拓宽网上销售渠道，大力推动实体产业与网络双轨发展。

（四）实施特色电商品牌产业集群建设工程

实施全省“电商特色品牌产业集群工程”，策划措施为：1.扩大宣传原生态绿色农产品基地；2.培育全省100个电商品牌；3.扶持100个销售额达5000万的标杆电商企业；4.协助100个企业融合电子商务实现转型升级；5.做强100个淘工厂企业；6.打造100个特色产业园区。力争培育出一批有影响力的电商品牌，加快全省产业电商化的步伐，全力打造特色电商品牌产业集群，从而为全省相关企业带来示范效应，使经济效益得到共同提高。

（五）结合自身产业特色，开放融合

大力促进省内电子商务与制造、零售、物流、金融、文化、旅游等行业的开放融合，加快促进“互联网+戰略”的全面实施。

从杭州、上海、广州、北京、深圳等地的经验来看，完善的电子商务服务体系对于支撑本地电子商务应用、促进区域经济转型升级具有战略价值。电子商务作为助推黑龙江省产业升级的重要途径，应着力加快信息技术与各产业紧密融合，把握、结合自身的产业特色，大力促进黑龙江省电子商务与制造、零售、物流、金融、文化、旅游等行业的融合创新。大力发展以电商交易、物流快递、电商园区等为代表的电子商务服务业，逐步建立专业化、本地化、多元化的电子商务服务体系，形成网络平台与现货市场捆绑互动，电子交易与传统交易双轨并进，虚拟市场与实体市场协同发展的模式。

（六）成立黑龙江省电子商务产学研联盟并使其发挥重要作用

电子商务的发展离不开思想的碰撞、技术的支持、技能的获取。[5]为加快全省电子商务产业集群的发展，应由省内科研院所、高等院校、电商龙头成立黑龙江省电子商务产学研联盟，并从以下几方面为全省的经济建设服务：

1.整合各界电商力量，促进全省电子商务的发展与繁荣。

2.带动省内行业专家、高校学者致力于电子商务理论研究、政策创新、制度创新、业务实践的研究并使之转化为落地果实。

3.加强省际电商联盟之间的交流与学习，维护企业利益，合力抱团、四方联动，成为连接政府、企业、高校开展跨境电子商务的桥梁和纽带，推进全省“互联网+”战略的实施，助力打造成内陆电商生态省。

4.帮助企业广开思路，拓展电商渠道、网货资源、物流渠道。

5.为企业提升“互联网+”的战略高度，找准“互联网+”的路径、指导“互联网+应用”的技术和方法。

[参考文献]

[1]陈旭华.跨境电商人才培养模式研究[J].价格月刊，2013（3）.

[2]任志新，李婉香.中国跨境电子商务助推外贸转型升级的策略探析[J].国际商务论坛，2014（2）.

[3]顾晓滨.黑龙江省跨境电子商务发展现状及对策建议[J].对外经贸，2015（10）.

[4]苏杭.基于创新创业能力导向的高校跨境电商实践教学体系建设[J].对外经贸，2016（12）.

[5]谢孟军，汪同三，崔日明.中国的文化输出能推动对外直接投资吗——基于孔子学院发展的实证检验[J].经济学季刊，2017（4）：1399-1420.

[6]顾晓滨.黑龙江省流通业电子商务应用现状与对策建[J].对外经贸，2017（6）.

[7]王瑞峰，李爽.“一带一路”战略对中国经济发展水平的影响[J].技术经济，2018（1）122-127.

（责任编辑：顾晓滨）