高阳雯轩

摘要：通过整理近年来中国地方政府招商引资骗局，以现实案例作为切入点，对于招商中介、个体以及基层政府等不同形式的招商骗局进行了分析，研究了其造成的影响及深层次原因，并从政府角度给出了相关解决措施和改进建议，以促使招商引资健康发展。

关键词：招商引资;骗局;地方政府;干部考核;挑商选资

中图分类号：F127        文献标识码：A

文章编号：0439-8114（2018）22-0156-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.22.041           开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Abstract： Through the collection of investment fraud China local government in recent years， with the real case as a starting point for investment intermediary， individual and grass-roots government and other forms of investment fraud were analyzed， research and deep reasons of its impact， and put forward relevant measures and suggestions from the perspective of the government， to promote the healthy development of investment attraction.

Key words： attract investment;fraud;local government;cadre assessment;pick providers election financing

1  地方政府招商引资中出现的骗局

改革开放以来，为了加快地区经济的发展，中国各地政府相继开展了招商引资活动。通过成立经济开发区来响应党中央对外开放的政策号召，利用税收优惠政策、相关基础设施配套以及提供人性化的公共服务等方法来系统化地招揽企业、吸引资金，对各地经济现代化建设影响深远。近年来，许多成功的招商引资案例使各地竞相推崇，然而基层政府的招商引资结果往往并不是那么令人满意，招商引资最终变为“招伤引骗”的事件时有发生。历年来，媒体曝光的招商骗局，大体上分为以下3个方面。

1.1  中介骗政府，招商骗款横行

所谓的招商“黄牛”就是用投资作为掩护、非法赚取财富。诈骗分子向政府承诺提供就业机会，为居民提供高收入或红利作为诱饵，有的甚至以照片为由，证明与当地政府领导人有合作，得到当地居民的信任，然后以借款名义使用虚拟投资项目募集资金，欺骗居民钱财。

2016年7月，S市政府招商引资项目引入了一家名为“利客购”的电子商务投资平台，而该投资公司非法集资3.5亿元，致使许多当地老百姓被骗，损失惨重。……