林浩彬

摘 要： 保举是晚清以来的重要旧有仕途，文官考试、任用制度则是清朝希望借鉴日本与西方的新制，改变自身多途并进、用人无法现象的工具。清季以来，朝野上下对于文官考试、任用制度与保举的关系处理方案几经变通，从引入文官考试、任用制度完善保举，到以文官考试、任用制度解决保举问题，再到局部尝试将文官考试、任用制度与旧制结合应对保举，最终形成以文官考试、任用制度取代保举的过渡举措，展现了外来制度引入过程的本土化以及中西新旧制度因素的碰撞。文官考试、任用新制迟迟未能出台，保举旧途未能完全停止，清朝就在辛亥革命之后退出历史舞台，为民国时期文官考试、任用制度与保举并存纠结的现象埋下伏笔。

关键词： 文官考试、任用;保举;预备立宪;官制改革;铨选转型

中图分类号：K25 文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2018）12-0146-07

文官考试、任用是近代西方与日本选任官员的主要制度。清朝在官制改革特别是预备立宪之后，有意将学堂与文官考试、任用作为立宪政体下官员的出身以及选任的主要方式。在此过程中，涉及到如何将原先的多途并进、新旧杂糅的选官路径转变为新的唯一途径，即新旧制度的替换与衔接的问题。在清季科举、捐纳已停的情况下，咸同以来始终未停而地位显要的保举，成为旧有铨选制度中的关键一项，其命运与文官考试、任用制度的引入息息相关，并出现新的变化，与同期的学堂奖励、举贡考职等与文官考试、任用制度的关系不同，在清季铨选转型过程中具有特殊意义。……