X代表未知数，效率按照投入产出的比例来看，一定的投入会对应有一定的产出，但为什么有时候效率远远不足？应该产出这么多，却没能实现，这就是存在“X負效率”。有分析认为“X负效率”是由三个原因造成的：第一，集体目标和个人目标不一致，集体目标被架空。第二，微观单位中个人之间意见不统一，相处不融洽。第三，有些个人不一定能摆脱惰性。

现阶段，实现中国经济的快速发展，需要着重培养四类人群的积极性：第一种，新型农民。现在的农民自己进学习班，自己参加各种知识培训、技术培训。土地确权后，他们的土地可以租给别人，也可以自己经营。第二种，新型的企业家。政府对于企业家要一视同仁，这样的话，大家才有积极性。产权保护是最要紧的，是企业创新的保障。第三种，新型管理者。这可能是未来的方向，比如职业经理人，他们能提高效率，帮助企业更好地完成经营目标。第四种，新型的营销者。光有产品销路是不够的，还要有自己独特的创造，保持持久的竞争力。

通过对四类人群的培养，人的积极性不断提高。农村、农民正在改变，企业家有新的目标、新的希望，职业经理人成为新的企业管理者，新的市场营销者懂得未来市场的走向。这样的话，对我们消除结构性的失衡，也就是完成供给侧结构方面的改革，是有重要意义的。

（摘自2017年12月11日《北京日报》）

责任编辑 / 金蕾蕾