金登尚（浙江省司法厅副厅长）

2017年7月，司法部部长张军在全国司法厅（局）长座谈会上的讲话中强调“提出治本安全观，就是要向社会提供不再重新犯罪的守法公民”。治本安全观的提出，深刻反映了对新时代司法行政工作发展规律的认识、理解与把握，充分体现了新形势下加快司法行政改革、更好地履行维护社会稳定职能的使命担当与价值追求。社区矫正是社会化刑罚执行工作，与监狱工作具有特性的同质性和目标任务的一致性。加强社区服刑人员监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶，促进社区服刑人员顺利融入社会，最大限度地防范和减少社区服刑人员脱管失控和再犯罪现象发生，全力维护社会和谐稳定，始终是社区矫正工作的中心任务。因此，贯彻落实治本安全观是社区矫正工作的应有之义，是当前及今后一个时期社区矫正工作创新发展的重要遵循。

一、准确理解治本安全观的基本观点和方法，努力提升科学谋划社区矫正工作的能力

治本安全观从贯彻落实国家总体安全观的思想自觉、政治自觉和行动自觉高度出发，把提高罪犯教育改造质量、实现刑罚执行工作安全和场所安全，与维护社会公共安全乃至国家安全紧密联系起来，从而使本系统本部门发展利益与安全利益统一于国家核心利益之中，使之成为了国家总体安全观的重要组成部分，治本安全观开辟了司法行政安全稳定工作改革、创新、发展的新领域、新境界。……