廖诗评

北京师范大学法学院副教授

一、引言

改革开放四十年以来，国内法制建设取得了举世瞩目的成就。但国际法在改革开放四十年国内法制建设中的地位是有些尴尬的。2011年3月10日，全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国向十一届全国人民代表大会四次会议作全国人大常委会工作报告时宣布：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规与自治条例、单行条例等三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。1中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国特色社会主义法律体系》，人民出版社2011年版，第1页。也就是说，中国特色社会主义法律体系并不包括国际法，这也表明中国实际上将国际法视为与国内法不同的法律体系。尽管如此，国际法在改革开放四十年来国内法制建设中仍然扮演着十分重要的角色。改革开放本质上是对外开放，改革开放的过程就是中国融入世界的过程，改革开放中的国内法制建设，从来与中国认识和接受国际规则的过程密不可分。有鉴于此，本文将从中国立法、执法和司法实践角度切入，试图分析改革开放以来各类国际法规则对中国法制建设的影响。

在进一步分析前，需要对若干基础性问题予以厘清。

一是国际法的渊源。根据《国际法院规约》第38条的规定，法院应适用国际条约、国际习惯、一般法律原则、司法判例和权威公法学家学说来裁判案件。……