以深层次改革推动高水平开放
2018-02-07车海刚
中国发展观察 2018年22期
车海刚
在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)第26次领导人非正式会议,在没有发表联合公报的情况下闭幕。这是自1989年APEC成立和1993年举行领导人峰会以来的首次,反映出各国在自由贸易问题上的空前分歧,也使人们对于即将在阿根廷召开的G20峰会抱有担忧与期待交织的复杂心态。
APEC峰会未能就联合公报达成一致,按照东道国巴新总理奥尼尔的说法,是因为除了美国和中国,一些经济体也对世贸组织(WTO)改革提出了不同意见。应该说,包括中、美在内的各主要经济体,在WTO体制机制需要改革这一点上是有共识的,但对改革的理念、方向和方式等存在较大差异。
习近平主席在此次APEC会议期间的演讲中,阐述了关于世界经济发展和全球治理的中国主张、中国方案,即“开放、发展、包容、创新、规则”五大导向。在一些国家自顾倾向加重,单边主义、保护主义抬头,多边体制受到冲击的当下,这样的声音引发国际社会的广泛共鸣。然而,APEC峰会最终“无言”散场的结局仍提示我们:以中美经贸摩擦为表征的国际贸易投资规则之争,正在向APEC、G20等国际组织蔓延,人类的确处在合作还是对抗、开放还是封闭、互利共赢还是零和博弈的十字路口。不久前,欧美诸国举行了“一战”终战百年纪念活动。抚今追昔,单边与多边、全球化与民族主义之间的剧烈冲突,恰是“一战”爆发的重要原因。历史教训堪为今日镜鉴。
当此情势之下,中国需要继续高举自由贸易的大旗,在坚定维护以WTO为核心的全球多边贸易体系权威性的前提下,积极务实地与其他成员方合作,共同推动WTO体系的改革与完善,致力于促成各方利益的共生共赢。……
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