涂富金

贵州新中水工程有限公司，贵州贵阳 550000

水利水电工程建设是为了满足水资源开发需求建设，在工程建设过程中不可避免的会存在筑坝建库征用土地的情况，同时还必须将施工区域的民众进行迁移，这种移民完全不同于自行谋求发展的迁居，因此，其存在的问题较为复杂。在此背景下，必须做好水利水电工程移民工作，才能确保工程建设顺利开展。

1 水利水电工程移民工作概述

1.1 水利水电工程移民工作的基本概念

人口迁移的原因是多方面的，因工程建设造成的非自愿移民就称为工程移民。而水利水电工程移民属于工程移民中的一种类型。其主要是由于水利水电工程当中的水电站、水库、河道、堤防、水闸、泵站等工程设施需要占用土地，造成土地上的人口必须迁移，并重新建立经济、社会体系。

1.2 水利水电工程移民工作的主要特点

1.2.1 人数众多

我国水利水电工程建设期间涉及的移民人数众多，如：黄河小浪底工程移民人数20万、三峡工程移民110万，仅南水北调中线工程就移民33万。这些大型水利水电工程建设期间涉及的移民人数较为庞大，对于部分中小型水利水电工程，虽规模不如大型水利水电工程，但是涉及的移民人数仍旧不在少数[1]。

1.2.2 工作难度大

水利水电工程多在偏远地区建设，搬迁的移民多是生活困难、文化层次低、思想观念传统的类型，其日常活动范围相对有限，与外部社会交流较少，较为习惯相对简单的生产生活方式。……