《礼记·礼运篇》云：“故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者,皆有所养。” “老有所养”自古以来就是人们所追求的最朴素的理想，在当今社会“老有所养”更是我们重要的民生目标。今年国家将继续提高退休人员基本养老金，在退休人员基本养老金14连涨的同时，保障养老金的安全性和可持续性至关重要。基本养老保险全国统筹将有助于织密养老金的“安全网”，增强我国基本养老保险制度的可持续性。

基本养老保险全国统筹，要以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。基本养老保险全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心是基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。

3月20日上午，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者时表示，今年我国将实施基本养老保险中央调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金可能会发生的不足。这一方案的提出，标志着基本养老保险全国统筹将在今年正式破冰。

2009年底，31个省份和新疆生产建设兵团全面建成了养老保险省级统筹制度；2011年3月发布的《国家“十二五”规划纲要》提出“全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹”的制度安排；……