罗志科

嵊泗作为一个海域面积占县域面积90%以上，一线渔民党员占渔村青壮年党员65%以上的海岛县，十几年来，嵊泗紧跟党的建设新形势，不断拓展“红帆工程”的内容和形式，实现了渔区“红帆”党建由浅入深、由表及里的深刻变化，有力推动了新时代渔区经济社会又好又快发展。

蓝海有“红帆”

“捕鱼是海上生产的大事，阿拉（我们）党员要做好表率、带好头，争取平平安安、水水高产，出发！”黄龙乡南港村红帆临时党总支书记李国华对其他渔民党员嘱咐道……每到禁渔期结束之时，嵊泗县各港口上百艘帆船整装待发，飘扬的“红帆示范船”旗在其中尤为醒目，在嵊泗渔民奋发致富的道路上，“编组生产、同进同出、红帆带头”的党建引领新模式成为海上安全作业的不二法宝。

近年来，嵊泗县紧跟“区域大党建”组织工作形势，根据海上渔船数量和党员渔民的动态变化，对全县有3名以上党员的船只，单独建立“红帆临时党支部”。对不具备单独设立临时支部条件的船只，通过“渔船+渔船”等形式，成立联合“红帆临时党支部”，共选派300余名海上党建“红帆员”，负责海上党建的指导、联系和服务工作，切实解决“岸上找不到党员、海上找不到组织”问题，真正做到“让党旗在船上飘扬、让党徽在船上发光”,目前全县共建立“红帆临时党支部”35个。嵊泗还延伸“双网格、双服务”机制，将全县海区划分为20个捕捞网格、2个运输网格、6个养殖网格，并以网格为基础组建了服务团队。在一些乡镇设立“红帆港”，选择县海洋与渔业局、县渔农办等部门和企业作为“红帆之友”单位，作为集联系、服务、培训、管理于一体的综合服务点，广泛开展组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、和谐渔场共建等活动，在全县形成了海陆一体的管理服务网络。

离岛不忘充电

“渔民的伏休期，党员的学习季”是流传在嵊泗一线渔民党员中的一句顺口溜。为了提高渔民党员的党性教育培训科学化水平，在整个伏休季节中，嵊泗县每年特地为全县一线渔民党员制定轮训方案，开设“伏休课堂”。“除了岸上的学习，我们也非常关切渔民党员在海上的学习情况，每年开捕之前都会为红帆船的‘流动书箱’添置最新的理论书籍资料。”嵊泗县委组织部相关负责人表示，“渔民党员利用作业闲暇时开展学习，提升自身党性素养的进程才能连续不间断。”

近年来，针对一线渔民党员作业时间长，学习教育难集中的实际，嵊泗全面实行陆上党课与海上党课相结合的“双党课”制度。实施远程教育“红帆引航工程”，在全县“红帆示范船”上设立“红帆远教播放点”，开通“红帆之声”，利用手机、“北斗星通”平台、卫星电视等通讯手段，传达学习党的先进理论知识、渔业法律法规、安全生产知识等。

同时，利用渔船出海前、渔船靠岸间隙和夏季休渔等时机，灵活组织开展教育培训，解决一线渔民党员学习教育难集中的实际问题。结合渔业生产特点，建立一线渔民党员的差异化目标管理制度，将党员设岗定责活动延伸到海上，设置了政策宣传、渔事纠纷、安全生产等责任岗位，组织渔民党员上岗履职。

渔业带头人

加强一线渔民人才队伍建设是实施“红帆工程”，深化海上党建工作的关键。结合渔区实际，嵊泗相继建立了全县渔用人才培训中心和渔农村实用人才培训基地，着力抓好“双带”能力较强的渔民人才教育、引导和培养工作，利用伏休禁渔时机，广泛开展名师带徒、技能竞赛、同业交流、专题辅导等系列活动，精心培育一批懂技术、有能力、善创新的渔业捕捞带头人。

同时，在渔民党员中分批次开展以学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能职业资格培训为主的“蓝色”证书的“三证”培训活动，加强对捕捞渔民作业的规范化和安全性教育。十年来，全县参加“三证”培训的一线渔民累计超过5500余人次，大大提高了渔民的生产致富技能。近年来，嵊泗渔民捕捞业呈现了连年增收的大好前景。同时，通过大力发现选拔优秀“红帆”带头人充实到社区村两委班子，为渔村振兴注入了强劲活力。